I SA/Wr 607/96

WyrokWSA we Wrocławiu1996-12-23

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy umowa o współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego, zawarta w ramach traktatu o dobrym sąsiedztwie, stanowi wystarczającą podstawę do uzyskania zwolnienia od cła na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 13 Prawa celnego?
Ratio decidendi
Umowa o współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego, zawarta w ramach traktatu o dobrym sąsiedztwie, nie stanowi wystarczającej podstawy do uzyskania zwolnienia od cła, gdyż nie ustanawia ram pomocy rządu obcego państwa, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 13 Prawa celnego. Zwolnienie od cła wymaga bezpośredniej zależności, a nie domniemanej.
Stan faktyczny
Skarżąca Fundacja wniosła o zwolnienie od cła towaru, powołując się na fakt podpisania Traktatu o dobrym sąsiedztwie między RFN a RP oraz na umowę zawartą przez Fundację ze Spółką Międzynarodowej Współpracy Gospodarczej Badenii-Wirtenbergii. Organ celny odmówił zwolnienia, uznając, że wskazane umowy nie stanowią podstawy do zastosowania art. 14 ust. 1 pkt 13 Prawa celnego.
Rozstrzygnięcie
Oddalono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

oddala skargę. Z uwagi na konieczność uwzględnienia wyjątkowego uprawnienia do zwolnienia od cła, zależność ta powinna być bezpośrednia, a nie domniemana. Z tych powodów błędne jest stanowisko skarżącego, że w niniejszej sprawie dostateczną podstawą do uzyskania zwolnienia od cła jest fakt podpisania pomiędzy Republiką Federalną Niemiec i Rzecząpospolitą Polską Traktatu o dobrym sąsiedztwie i wzajemnej współpracy. Umowa ta nie zawiera żadnych szczegółowych postanowień dotyczących ustanowienia przez rząd Republiki Federalnej Niemiec ram pomocy dla Polski, nie dotyczy także tego konkretnego towaru, który został przedstawiony do odprawy celnej. Chybiony jest także pogląd Fundacji, że przedstawienie umowy zawartej przez Fundację ze Spółką Międzynarodowej Współpracy Gospodarczej Badenii-Wirtenbergii powinno przesądzać o zwolnieniu z cła przedmiotowego towaru. (...) Umowa ta zawiera ogólne ramy współpracy pomiędzy dwiema jednostkami, z których żadna nie jest organem rządu danego państwa. Stąd też stwierdzenia zawarte w tej umowie, aczkolwiek mogą stanowić podstawę wzajemnej pomocy i współpracy, nie są jednak ramami pomocy rządu obcego państwa, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 13 Prawa celnego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło