I SA/Wr 633/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 listopada 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi G. M. na postanowienie Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów postępowania podatkowego w sprawie oprocentowania nieterminowo zwróconej nadpłaty oraz wymierzenia grzywny postanawia odrzucić zażalenie. W dniu 11 marca 2009 r. skarżący G. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I tutejszego Sądu z dnia 26 listopada 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Wraz z wniesieniem wskazanego środka prawnego skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem z dnia 23 marca 2009 r. odmówiono skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na wskazane zarządzenie, a postanowienie to stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z brzmieniem art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej upsa, zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Na mocy art. 198 upsa przepisy dotyczące zaskarżania postanowień stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 upsa). Nie budzi wątpliwości to, że w niniejszej sprawie termin do wniesienia zażalenia na zarządzenie nie został dochowany. Rozpoznanie zażalenia wniesionego po upływie terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności przez stronę może nastąpić jedynie w przypadku, gdy na skutek odpowiedniego wniosku strony sąd postanowi o przywróceniu tego terminu. W rozpoznawanej sprawie na skutek rozpoznania skierowanego do Sądu wniosku strony o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, w dniu 23 marca 2009 r. zostało wydane postanowienie odmawiające przywrócenia tego terminu, które stało się prawomocne. Zgodnie z brzmieniem art. 197 § 2 upsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei art. 178 upsa stanowi, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu. Mając zatem na uwadze, że wniesienie zażalenia zostało dokonane po upływie siedmiodniowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności oraz to, iż wniosek o przywrócenie tego terminu został prawomocnie oddalony, należało stwierdzić, że zgodnie z art. 178 upsa zaistniały przesłanki odrzucenia wniesionego zażalenia. Z tych też przyczyn, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i 198 upsa, Sąd postanowił jak w sentencji.