I SA/Wr 635/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-09-03
Skład orzekający: Marta Semiczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieprzedłożenia pełnomocnictwa procesowego przez pełnomocnika oraz niepodpisania skargi przez stronę, pomimo prawidłowego doręczenia wezwań do uzupełnienia tych braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełni stwierdzonych braków formalnych pisma, w tym braku podpisu strony lub nieprzedłożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika, pomimo prawidłowego wezwania sądu do ich uzupełnienia. Skuteczne doręczenie wezwania w trybie art. 73 PPSA, nawet w przypadku nieodebrania przesyłki przez adresata, rodzi obowiązek uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd wezwał pełnomocnika strony do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego, a następnie stronę skarżącą do podpisania skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone w trybie art. 73 PPSA, jednak strona nie uzupełniła wskazanych braków formalnych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 3 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2009 postanawia odrzucić skargę.
Zarządzeniem z dnia 31 maja 2012 r., doręczonym 8 czerwca 2012 r., Sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej doradcę podatkowego, w terminie siedmiu dni do przedłożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony, pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z nieprzedłożeniem wymaganego pełnomocnictwa, Sąd zarządzeniem z dnia 11 lipca 2012 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 )- zwanej dalej p.p.s.a.) w dniu 10 sierpnia 2012 r.
Stwierdzony brak formalny skargi nie został uzupełniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno nadto zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników (art. 46 §1 powołanej ustawy). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa ( art. 46 § 3 p.p.s.a ) Po stwierdzeniu braków pełnomocnictwa, które nie zostały uzupełnione na wezwanie Sądu i ujawnieniu wtórnego innego braku skargi, a mianowicie braku podpisu strony pod skargą, Sąd wezwał skarżącą - jako osobę uprawnioną do osobistego sporządzenia i wniesienia skargi - do jej podpisania (art. 46 § pkt 4 p.p.s.a.), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania wraz z jednoczesnym pouczeniem o procesowych skutkach wynikających z nie uzupełnienia tego braku formalnego skargi ( art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). Wezwanie do uzupełnienia zostało prawidłowo doręczone skarżącej na adres wskazany w skardze w trybie art. 73 p.p.s.a. Z treści tego przepisu wynika, że w przypadku braku możliwości doręczenia pisma adresatowi, składa się je na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy zawiadamiając o tym adresata. Jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie odbierze przesyłki przyjmuje się, że pismo zostało jej doręczone z upływem ostatniego – czternastego dnia. Przesyłkę zawierającą zarządzenie Sądu z dnia 11 lipca 2012 r. z powodu nieobecności adresata pozostawiono w placówce pocztowej, a dwukrotne zawiadomienia o niej (27 lipca i 6 sierpnia 2012 ) umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Stąd wobec tego na podstawie art. 73 § 4 p.p.s.a. uznać należało, że wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 10 sierpnia 2012 r., a zatem termin do uzupełnienia tego braku formalnego skargi upływał z dniem 17 sierpnia 2012 r. Pomimo zatem prawidłowo doręczonego wezwania w dniu 10 sierpnia 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 25 akt ) i upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu. Z tych przyczyn, po myśli art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a i § 3, skargę należało odrzucić, o czym orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło