I SA/Wr 639/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Dagmara Dominik po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku od nieruchomości za lata 1996 - 2000. postanawia: odrzucić skargę. Dnia [...] strona skarżąca wniosła do Sądu skargę na wymienione w sentencji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu wskazując, iż w rozpatrywanej sprawie bieg trzydziestodniowego terminu rozpoczął się [...] i upłynął dnia [...]. Zatem przedmiotowa skarga została wniesiona do Sądu sześć dni po upływie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego jest oparte na zasadzie skargowości. Postępowanie to może być wszczęte jedynie na żądanie pochodzące od legitymowanego podmiotu złożone w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. zwanej dalej p.s.a) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Terminy - zgodnie z art. 83 § 1 p.s.a. -oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2, który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W rozpoznawanej sprawie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. zostało doręczone stronie skarżącej w dniu [...] Stąd też termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...]. Zatem strona składając skargę w dniu [...] uchybiła terminowi do jej złożenia. Mając na względzie fakt, iż stosownie do art. 85 p.s.a czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, jak również wobec braku wniosku strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, Sąd - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.s.a., orzekł jak w postanowieniu. 2