I SA/Wr 65/12

Wrocław, dnia 06 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 06 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 10 listopada 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia: zawiesić postępowanie. Postanowieniem z dnia 08 września 2008 r., sygn. akt [...], Sąd Rejonowy dla W. stwierdził nabycie przez D.D. (dalej skarżąca) 1/2 części spadku po zmarłym P.D. W dniu 31 października 2008 r. skarżąca złożyła w organie podatkowym zgłoszenie (SD-Z2) o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia. We wniosku podniosła brak wiedzy o tym, że zgłoszenie o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych należy złożyć w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku. Wskazała, że według informacji uzyskanej w Sądzie Rejonowym liczyła ten okres od dnia doręczenia takiego postanowienia. Dodatkowo podniosła, że postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku otrzymała w dniu 31 października 2008 r. i w tym też dniu, po zapoznaniu się z pouczeniem, złożyła zgłoszenie (SD-Z2) o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych. Pismem z dnia 11 sierpnia 2009 r. skarżąca poinformowała, że w dniu 13 lipca 2009 r. otrzymała prawomocne postanowienie Sądu Okręgowego we W., sygn. akt [...], z dnia 24 czerwca 2009 r., zmieniające zaskarżone przez spadkobierców postanowienie Sądu Rejonowego dla W. z dnia 06 października 2008 r. w ten sposób, że stało się ono prawomocne dopiero z dniem 30 września 2008 r. (a nie jak pierwotnie błędnie wskazano z dniem 23 września 2008 r.). W związku z powyższym skarżąca złożyła, w dniu 11 sierpnia 2009 r., ponownie zgłoszenie o nabyciu rzeczy lub praw majątkowych, nadmieniając, że zmiana przez Sąd Okręgowy daty, z jaką postanowienie o stwierdzeniu nabycia spadku stało się prawomocne, potwierdza fakt, że termin jednego miesiąca na zgłoszenie nabycia praw do spadku został zachowany już w przypadku złożenia go w dniu 31 października 2008 r. Po wszczęciu postępowania podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego W. ustalił skarżącej wysokość podatku od spadków i darowizn decyzją z dnia 29 października 2010 r., nr [...], nie znajdując podstaw do zastosowania w sprawie zwolnienia z art. 4a ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2004 r., Nr 142, poz. 1514 ze zm.). Na skutek wniesionego przez skarżącą zażalenia Dyrektor Izby Skarbowej we W. decyzją z dnia 14 lutego 2011 r., nr [...] uchylił wskazaną wyżej decyzję organu podatkowego pierwszej instancji z przyczyn proceduralnych i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Po ponownym rozpoznaniu sprawy, decyzją z dnia 22 lipca 2011 r., nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie, że skarżąca nie dopełniła warunków zwolnienia, o którym mowa w art. 4a ustawy o podatku od spadków i darowizn. Dyrektor Izby Skarbowej we W., w wyniku przeprowadzonego postępowania odwoławczego, decyzją z dnia 10 listopada 2011 r., [...], utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie organu podatkowego pierwszej instancji. W skardze z dnia 15 grudnia 2011 r. skarżąca podniosła, między innymi, zarzut naruszenia przez organy podatkowe art. 4a ust. 1 i 2 ustawy o podatku od spadków i darowizn w brzmieniu obowiązującym w 2008 r. Wniosła ponadto o zawieszenie postępowania w sprawie z uwagi na fakt skierowania do Trybunału Konstytucyjnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pytania prawnego (sygn. akt P 43/11), w przedmiocie zgodności wskazanego przepisu z Konstytucją RP. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszym postępowaniu, ponieważ wniesione do Trybunału Konstytucyjnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie pytanie prawne (sygn. akt P43/11): "czy art. 4a ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 roku o podatku od spadków i darowizn w brzmieniu obowiązującym w okresie od dnia 1 stycznia 2007 roku do dnia 31 grudnia 2008 roku w części w jakiej uzależniał prawo do zwolnienia od podatku w przypadku nabycia własności rzeczy i praw majątkowych w drodze dziedziczenia od dokonania zgłoszenia tegoż nabycia w terminie miesiąca od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu stwierdzającego nabycie spadku jest niezgodny z zasadą prawidłowej legislacji oraz zasadą zaufania do państwa prawa i jego organów wyrażoną w art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej", będzie miało istotne znaczenie dla oceny prawidłowości stanowiska Dyrektora Izby Skarbowej, wyrażonego w zaskarżonej decyzji. W związku z powyższym, Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowił zawiesić postępowanie w niniejszej sprawie.