I SA/Wr 65/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2025 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 25 listopada 2024 r. nr 0201-IOV-12.4103.52.2024 w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 stycznia 2025 r., wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi (skargę przesłano w postaci pisma w formacie RTF bez podpisu elektronicznego) oraz podanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwano również skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Oba wezwania zostały uznane za doręczone od dnia 13 marca 2025 r. (dowód – k. 28-29 akt). Jak wynika z akt sprawy, na wezwania nie udzielono odpowiedzi, a wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., powinna zawierać podpis strony. Zgodnie zaś z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Brak podpisu strony oraz niepodanie numeru PESEL stanowią braki formalne, do uzupełnienia których wzywa stronę przewodniczący. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Dalej trzeba powiedzieć, że w myśl art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis (stosunkowy lub stały). Z art. 220 § 1 p.p.s.a. wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że wezwanie strony skarżącej do uzupełnienia wyżej wskazanych braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego, przesłane w formie elektronicznej, nie zostało odebrane. Oznacza to, że zastosowanie znalazł art. 74a § 8 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Pierwsze zawiadomienie strony o przesłaniu ww. wezwań miało miejsce w dniu 26 lutego 2025 r., a zatem wezwania te należało uznać za doręczone po upływie 14 dni, to jest od dnia 13 marca 2025 r. Termin 7-dniowy do uzupełnienia braków skargi upływał więc z dniem 19 marca 2025 r. W zakreślonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.