I SA/Wr 663/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu Michał Kazek po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do grudnia 2008 r. postanawia przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Skarżąca H. W., reprezentowana w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu przez adwokata, wraz ze skargą kasacyjną od wyroku Sądu złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od wywiedzionego środka odwoławczego. W jego uzasadnieniu podała, że nie jest w stanie sprostać kwocie opłaty sądowej, gdyż jej mąż odmówił finansowania kosztów sądowych w jej sprawie, a nie jest w stanie wygospodarować odpowiedniej kwoty, gdyż na utrzymanie swojego gospodarstwa domowego, prowadzonego z dwoma synami w wynajętym mieszkaniu posiada 2.000 zł alimentów miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie skarżąca przedstawiła dokumenty, z których ponad wcześniej podane informacje wynika, że od 2010 roku do sierpnia 2015 r. była osobą bezrobotną na utrzymaniu męża, w sądzie złożony został ich pozew rozwodowy, koszty utrzymania swojego gospodarstwa domowego prowadzonego w wynajmowanym mieszkaniu w kwocie 3.208 zł ponosi z alimentów oraz dzięki pomocy ojca, synowie stołują się w restauracji męża, od którego starszy syn uzyskuje na swoje wydatki kwotę 1.500 zł miesięcznie, natomiast ona nie jest w stanie podjąć pracy z uwagi na stan zdrowia. Zarządzeniem z dnia 1 października 2015 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Sadu wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie 6.989 zł. W sprawie zważono, co następuje. Stosownie do brzmienia art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3). Częściowe zwolnienie z opłat lub wydatków może z kolei polegać - zgodnie z przepisem art. 245 § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. W przypadku osób fizycznych prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1)) a w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2) cyt. wyżej przepisu). W ocenie referendarza sądowego, skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść ciężaru sfinansowania wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Świadczą o tym z jednej strony kwota pieniężna, którą skarżąca dysponuje miesięcznie na utrzymanie swojego trzyosobowego gospodarstwa domowego - 2.000 zł, a z drugiej, kwota wydatków związanych z tym utrzymaniem, w tym na wynajęcie mieszkania. Przedstawione przez skarżącego skromne wydatki bilansują się z deklarowanymi środkami mogącymi pozostawać do jej dyspozycji, również dzięki pomocy finansowej ojca wnioskującej. Materiał dowodowy zgromadzony w sprawie nie wskazuje, że skarżąca posiada inne niż deklarowane źródła utrzymania. Z tych powodów referendarz sądowy ocenił, że skarżąca, w jej sytuacji życiowej, nie jest w stanie bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i swoich dzieci uiścić kwoty wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 245 § 3 i 4, art. 246 § 1 pkt 2) i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, referendarz sądowy postanowił jak w sentencji.