I SA/Wr 686/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z dnia 30 lipca 2012 r. Sąd wezwał skarżącego A. C. do uiszczenia wpisu od skargi na w/w wymienioną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., w kwocie 432 zł, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Z adnotacji umieszczonej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru tego pisma wynika, że przesyłka sądowa, zawierająca to wezwanie była dwukrotnie awizowana, tj. w dniach 1 i 9 sierpnia 2012 r., a czternastodniowy termin oczekiwania na jej odbiór przez skarżącego mijał w dniu 16 sierpnia 2012 r. Skarga nie została opłacona. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej p.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak stanowi natomiast art. 220 § 1 zd. 2 w zw. z art. 220 § 3 p.p.s.a., w przypadku, gdy pismem takim jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, pod rygorem odrzucenia skargi, do jej opłacenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W stanie faktycznym sprawy, wezwanie do opłacenia skargi doręczono skarżącemu, w myśl dyspozycji z art. 73 § 4 p.p.s.a., w drodze fikcji prawnej w dniu 16 sierpnia 2012 r. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a., regulującego zasady doręczania pism w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). Skoro zatem, skutek doręczenia, przyjęty wedle powyższych reguł, nastąpił w dniu 16 sierpnia 2012 r., to wymagany przez ustawę, siedmiodniowy termin na uiszczenie wymaganego wpisu od skargi rozpoczął swój bieg w dniu 17 sierpnia 2012 r. i upłynął bezskutecznie w dniu 23 sierpnia 2012 r. (czwartek). Skarga nie została bowiem opłacona, jak również, w terminie do jej opłacenia nie złożono wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wskazana okoliczność obligowała Sąd do odrzucenia skargi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, działając na podstawie powołanego art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.