I SA/Wr 691/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-08-11

Skład orzekający: Dagmara Dominik-Ogińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego polegającego na niepodaniu numeru PESEL w terminie wyznaczonym przez sąd?
Ratio decidendi
Skarga, która nie zawiera wymaganego numeru PESEL i nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak ten jest brakiem formalnym, który należy wezwać do uzupełnienia, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
A. D. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 1 sierpnia 2024 r. dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wznowienia postępowania o zwrot nadpłaty w podatku dochodowym za lata 2015 i 2016. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni, jednak skarżący nie uzupełnił tego braku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik- Ogińska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 1 sierpnia 2024 r., nr 0201-IOD2.4102.28.2024 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego zwrotu nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2015 i 2016 r. postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 12 września 2024 r. wezwano A. D. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie w dniu 17 września 2024 r. Strona wniosła zażalenie na ww. zarządzenie. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił nieopłacone zażalenie. Postanowieniem z dnia 25 marca 2025 r. sygn. akt II FZ/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie strony. Strona nie uzupełniła ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz jej przedstawiciela ustawowego . Zgodnie z uchwałą siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r., o sygn. akt II GPS 3/22 niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. Odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej 17 września 2024 r. Wyznaczony siedmiodniowy termin na uzupełnienie braku upływał z dniem 24 września 2024 r. Brak ten nie został uzupełniony. W tym stanie rzeczy, skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło