I SA/Wr 712/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia niezaewidencjonowanego przychodu z pozarolniczej działalności gospodarczej i ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za 2002 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że obecnie pracuje, jednak z wynagrodzenia potrącana jest kwota 233 zł w związku z zajęciem egzekucyjnym dokonanym przez komornika. Żona prowadzi działalność gospodarczą w zakresie usług kosmetycznych w domu klienta, ale ze względu na dużą konkurencję jej zarobki są niskie. Wnioskodawca z rodziną wynajmuje mieszkanie, z tym, że ze względu na trudną sytuację materialną, część czynszu najmu pokrywana jest przez Pomoc Społeczną. Córki wnioskodawcy są w wieku szkolnym, młodsza często choruje na górne drogi oddechowe, a z powodu alergii i złego samopoczucia wymaga większej opieki. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący nie posiada jakichkolwiek nieruchomości zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Dochody uzyskiwane są z tytułu pracy 1.386 zł brutto, z działalności prowadzonej przez żonę wnioskodawcy 250 zł brutto, z zasiłku rodzinnego i 182 zł i dodatku mieszkaniowego 262 zł – łącznie 2.080 zł. Opłaty miesięczne to: za gaz i prąd 250 zł, czynsz najmu 300 zł i zajęcie komornicze 233 zł. Do wniosku załączono decyzję o przyznaniu przez GOSP dodatku mieszkaniowego i zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia przez skarżącego. Na wezwanie do przedłożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., nadesłane zostały pozostałe decyzje GOPS o przyznanych zapomogach w 2010 r., zeznanie podatkowe skarżącego za 2010 r., zgodnie z którym przychód ze stosunku pracy wyniósł 15.804 zł, deklaracja o wysokości składki na ubezpieczenie społeczne na 2010 r. żony skarżącego, decyzja o wysokości ryczałtu w formie karty podatkowej, dokument potwierdzający egzekucyjne zajęcie wynagrodzenia, protokół zajęcia i odbioru ruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz umowa najmu mieszkania. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższa przesłanka została wykazana. Łączne dochody rodziny wnioskodawcy, które zostały udokumentowane, z pewnością nie pozwalają na poczynienie dodatkowych oszczędności na pokrycie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w której wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 1.500 zł. Za przyznaniem prawa pomocy w żądanym zakresie przemawia też sytuacja rodzinna wnioskodawcy, który ma dwie córki w wieku szkolnym i młodsza z nich ma problemy zdrowotne, co narzuca konieczność ponoszenia dodatkowych wydatków na leczenie. Wykazane też zostało, że rodzina skarżącego nie dysponuje oszczędnościami – świadczy o tym wysokość przychodu uzyskanego w 2010 r. oraz okoliczność regularnego otrzymywania z Pomocy Społecznej zasiłków okresowych i celowych oraz wyżywienia dla dzieci. Tym samym stwierdzić należało, że zachodzi podstawa do przyznania skarżącemu prawa pomocy w żądanym zakresie i dlatego na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 i 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.