I SA/Wr 738/12

Wrocław, dnia 15 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę. Przewodniczący Wydziału I zarządzeniem z dnia 19 czerwca 2012 r. wezwał R. L. (dalej skarżący) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia 15 maja 2012 r. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...]r., nr [...], w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych. Postanowieniem z dnia 06 sierpnia 2012 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu odmówił uwzględnienia wniosku skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym. W związku z powyższym zarządzeniem sędziego z dnia 30 sierpnia 2012 r. do skarżącego ponownie skierowano zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 czerwca 2012 r. Odpis tego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 05 września 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że nie uiszczono od niej należnego wpisu. Zgodnie z art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity z 2012 r. Dz. U. poz. 270, dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Na mocy art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., pismem podlegającym opłacie jest również skarga. W myśl art. 220 § 1 zdanie 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma (skargi), od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku, przewodniczący, na podstawie art. 220 § 1 zdanie 2 w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia tej skargi uiścił od niej wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ terminu skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a. Dalej należy zauważyć, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym (art. 83 § 1 p.p.s.a.) terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, to wówczas za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. I tak na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone R. L. w dniu 05 września 2012 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku upłynął w dniu 12 września 2012 r. (środa). W tak zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu. Wobec czego, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak na wstępie.