I SA/Wr 762/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. I. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie o sygn. akt I S.A./Wr 1255/07, dotyczącej łącznego zobowiązania pieniężnego w podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: przyznać prawo pomocy. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że w wyniku szeregu decyzji i egzekucji administracyjnych dokonywane były potrącenia z jego wynagrodzenia za pracę, a następnie ze świadczeń emerytalnych. Tym samym został pozbawiony środków niezbędnych do utrzymania i na stałe opłaty. W związku z tym zmuszony był do pozyskania środków pieniężnych w bankach. W konsekwencji liczne zaciągnięte pożyczki bankowe doprowadziły go do stanu ubóstwa. Wnioskodawca wskazał że miesięcznie spłaca raty w łącznej wysokości 1848,65 zł. Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika że prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, jest właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 0,47 ha, a jego jedynym źródłem dochodu jest emerytura w wysokości 2.123 zł brutto. Podał, że budowa domu została wstrzymana w 1985 r. wskutek represji politycznych. Do akt sprawy zostały włączone kopie dokumentów przedłożonych przez skarżącego w celu uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 354/08, w której również jest stroną. Są to mianowicie kserokopie zeznania podatkowe za 2006 i 2007 r., dowody opłat rat pożyczek bankowych, oraz wyciąg z rachunku bankowego. Z dokumentów tych wynika, że w 2006 r. uzyskał dochód z tytułu emerytury w wysokości 24.225,04 zł, a w 2007 r. dochód ten wyniósł 23.915,88 zł. Jego miesięczny dochód netto wynosi 1.747,50 zł. Wnioskodawca dodał, że nie ponosi wydatków na żywność, środki higieny, ubrania, lekarstwa – utrzymuje się z żebractwa i dzięki plonom z przydomowego ogrodu. Wymienił również sygnatury akt spaw, w których zostało mu przyznane prawo pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. W pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę, że w sprawie o wskazanej wyżej sygnaturze, to jest I SA/Wr 354/08, postanowieniem z dnia 14 lipca 2008 r. skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w tym samym zakresie, o jaki wnioskuje w niniejszej sprawie. Powyższe orzeczenie zapadło w oparciu o tożsamy stan faktyczny. W związku z tym, że od wydanego postanowienia minął zaledwie miesiąc, Sąd uznał za zasadne rozpoznać niniejszy wniosek na podstawie dokumentów przedłożonych przez skarżącego w sprawie o wymienionej wyżej sygnaturze. Mając na uwadze powyższe, stwierdzić należało, że wnioskodawca wykazał okoliczności uzasadniające przyznanie prawo pomocy w zakresie częściowym. Trzeba mieć na uwadze, że pożyczki bankowe zostały przez niego zaciągnięte nie na podwyższenie standardu życia, ale na zaspokojenie podstawowych potrzeb. W konsekwencji łączna kwota rat przewyższa obecnie miesięczny dochód skarżącego, który uzyskuje jedynie z tytułu emerytury. Prowadzi to do konstatacji, że wnioskodawca nie dysponuje jakimikolwiek środkami na opłacenie kosztów sądowych. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.