I SA/Wr 765/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-11-04

Skład orzekający: Marta Semiczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Dyrektor Izby Skarbowej ma prawo do zażalenia na postanowienie sądu administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, oraz czy sąd administracyjny może samodzielnie uchylić swoje postanowienie dotyczące kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o zwrocie kosztów postępowania jest dopuszczalne, jeśli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. Sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym uchylić to postanowienie, jeśli zażalenie jest oczywiście uzasadnione, bez konieczności przesyłania akt do NSA. W przypadku błędu w ustaleniu wysokości kosztów postępowania, sąd powinien skorygować swoje rozstrzygnięcie, zasądzając właściwą kwotę.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2013 r. uwzględnił skargę spółki "A" sp. z o.o. i zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej we W. kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Dyrektor Izby Skarbowej złożył zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie przepisów p.p.s.a. poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej i faktycznej rozstrzygnięcia oraz rozbieżność między sentencją a uzasadnieniem wyroku w kwestii wysokości zasądzonych kosztów. Sąd rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Uchylono punkt III wyroku z dnia 21 sierpnia 2013 r. i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz "A" sp. z o.o. kwotę 357 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Oddalono wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Dyrektora Izby Skarbowej we W. na postanowienie zawarte w pkt III sentencji wyroku z dnia 21 sierpnia 2013 r. o sygn. akt I SA/Wr 765/13 w przedmiocie kosztów postępowania w sprawie ze skargi "A" sp. z o.o. z siedzibą w D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania za zasadne zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia I. uchylić pkt III wyroku i zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz "A" sp. z o.o. z siedzibą w D. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, II. oddalić wniosek o zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego. Wyrokiem z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. akt I SA/Wr 765/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uwzględnił skargę "A" sp. z o.o. z siedzibą w D. Postanowieniem, zawartym w punkcie trzecim opisanego wyroku, zasądził od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz ww. Spółki kwotę 457 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania W uzasadnieniu wyroku wskazał, że podstawą do takiego rozstrzygnięcia jest art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej powoływana jako p.p.s.a. ). W zażaleniu na powyższe postanowienie Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jego zmianę i zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego. Zarzucił naruszenie art. 141 § 4 w zw. z art. 166 i art. 200 oraz 205 §2 p.p.s.a. poprzez niewyjaśnienie podstawy prawnej i faktycznej rozstrzygnięcia i przyjęcie innej ( wyższej ) kwoty zwrotu kosztów postępowania w sentencji wyroku, a innej w uzasadnieniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje: Zażalenie jest oczywiście uzasadnione. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na postanowienia, których przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie mamy do czynienia z taką sytuacją. Z kolei po myśli art. 195 § 2 p.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Nie ulega wątpliwości, że postanowienie o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania sądowego w wyniku uwzględnienia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny wymaga podania w uzasadnieniu orzeczenia podstawy prawnej podjętego w tym zakresie rozstrzygnięcia oraz jej wyjaśnienia. Obowiązek taki wynika z art. 166 w zw. z art. 141 § 4 p.p.s.a. Nie ulega również wątpliwości, że wynikająca z pkt III sentencji wyroku zasądzona od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz "A" sp. z o.o. z siedzibą w D. kwota 457 złotych nie odpowiada kwocie wskazanej w uzasadnieniu wyroku, która wynosi 357 złotych. Dokonując ponownej analizy poniesionych przez spółkę "A" kosztów postępowania Sąd uznał, że na podstawie art. 200 i 205 § 2 p.p.s.a., stronie skarżącej przysługuje od organu zwrot kosztów w wysokości 357 zł. Na zasądzone koszty składają się następujące kwoty: 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi, 240 zł tytułem należnego jednemu pełnomocnikowi procesowemu wynagrodzenia za zastępstwo prawne według § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (...) (Dz. U. nr 163, poz. 1349 ze zm.), 17 zł tytułem opłaty skarbowej od dokumentu pełnomocnictwa procesowego. Z uwagi na powyższe okoliczności Sąd, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a, orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Sąd nie orzekł o kosztach postępowania zażaleniowego, z uwagi na brak podstawy prawnej w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło