I SA/Wr 766/08

dnia 15 grudnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 07 lipca 2008 roku w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego "A" spółka z o. o. z siedzibą w C.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2004 roku postanawia: odrzucić wniosek W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W., z dnia 07 lipca 2008 roku, strona skarżąca Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe "A" spółka z o.o. z siedzibą w C. B. została wezwana, pismem z dnia 29 lipca 2008 roku, do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez ponowne złożenie pełnego wyciągu z Krajowego Rejestru Sądowego (dalej KRS), wykazującego sposób reprezentacji Spółki i umocowanie osób występujących w jej imieniu do wniesienia skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo to zostało doręczone stronie w dniu 04 sierpnia 2008 roku. Pismem procesowym z dnia 07 sierpnia 2008 roku, wniesionym w dniu 11 sierpnia 2008 roku (data stempla pocztowego) strona skarżąca przedłożyła pojedynczą kartę z wyciągu KRS, natomiast kolejnym pismem z tego dnia, wniesionym w dniu 12 sierpnia 2008 roku (data stempla pocztowego) pełen odpis KRS. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 06 października 2008 roku, odrzucono skargę strony skarżącej. W uzasadnieniu tego orzeczenia Sąd wskazał, że strona nie uzupełniła w wyznaczonym do tego terminie braków skargi. W szczególności nie wykazała w sposób należyty kręgu osób umocowanych do jej reprezentowania. Orzeczenie to zostało doręczone stronie w dniu 20 listopada 2008 roku. Pismem wniesionym w dniu 02 grudnia 2008 roku, strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wykonania zarządzenia z dnia 07 lipca 2008 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Wniosek podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej zwaną p.p.s.a., sąd obligatoryjnie przywraca stronie termin na dokonanie czynności procesowej, jeżeli uchybienie temu terminowi nastąpiło bez jej winy a wniosek o przywrócenie został złożony zgodnie z wymogami określonymi w art. 87 § 1- 5 p.p.s.a. W myśl art. 87 § 1 p.p.s.a., wniosek o przywrócenie terminu powinien zostać złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny, na skutek, której strona nie dochowała terminu na dokonanie czynności procesowej. Niespełnienie tego warunku skutkuje na mocy przepisu art. 88 p.p.s.a. obligatoryjnym odrzuceniem wniosku o przywrócenie terminu. Odnosząc powyższe do stanu faktycznego sprawy, należy stwierdzić, że wniosek o przywrócenie terminu z dnia 02 grudnia 2008 roku jest wnioskiem spóźnionym. Co prawda strona skarżąca nie wskazała w treści wniosku momentu, w którym ustała przyczyna skutkująca uchybieniem terminowi, o której mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., należy jednak przyjąć, że nastąpiło to najpóźniej w chwilą doręczenia jej postanowienia z dnia 06 października 2008 roku, to jest w dniu 20 listopada 2008 roku. W tym bowiem momencie strona skarżąca uzyskała ostatecznie wiedzę, że pismo procesowe z dnia 07 sierpnia 2008 roku, nadane w dniu 12 sierpnia 2008 roku zostało wniesione po terminie i jako takie stało się bezskuteczne. Skutkiem czego było odrzucenie ze względów formalnych skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W., Ośrodek Zamiejscowy w W.. W myśl art. 82 § 1 w zw. z art. 81 p.p.s.a. terminy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oblicza się według zasad określonych przepisami prawa cywilnego, przy czym za początek terminu przyjmuje się dzień doręczenia stronie postanowienia. Z kolei zgodnie z art. 111 § 1 k.c. "termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia", przy czym w myśl § 2 tego przepisu, przy obliczaniu terminu nie uwzględnia się dnia, w którym nastąpiło zdarzenie rozpoczynające jego bieg. Wobec tego siedmiodniowy termin do wniesienia wniosku rozpoczął się w dniu 21 listopada a skończył się z dniem 27 listopada 2008 roku. Natomiast z daty stempla pocztowego na kopercie, w której został przesłany wniosek strony skarżącej wynika, że został on nadany dopiero w dniu 02 grudnia. Wobec czego, w oparciu o art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak na wstępie.