I SA/Wr 78/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I zażalenia skarżącej z dnia 17 listopada 2017 r. na zarządzenie z dnia 18 września 2017 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącej z dnia 23 grudnia 2016 r. o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie uznania za nieuzasadnione zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 18 września 2017 r. pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym. Przesyłkę zawierającą odpis ww. zarządzenia awizowano i pozostawiono w urzędzie pocztowym w dniu w dniu 26 października 2017r. Urząd pocztowy wydał przesyłkę w dniu 10 listopada 2017 r. (potwierdzenie odbioru k. 136 akt sądowych). W dniu 17 listopada 2017 r. strona nadała w urzędzie pocztowym zażalenie z dnia 17 listopada 2017 r. na ww. zarządzenie (koperta k. 139 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie z dnia 17 listopada 2017 r. podlega odrzuceniu, albowiem zostało wniesione z uchybieniem 7-dniowego terminu przewidzianego na jego złożenie. W sprawie, pomimo wydania stronie przesyłki zawierającej skarżone zarządzenie w dniu 10 listopada 2017 r., przesyłkę należy uznać za skutecznie doręczoną w dniu 9 listopada 2017 r. Sąd wskazuje, że zgodnie z art. 73 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W sprawie, przesyłkę zawierającą skarżone zarządzenie awizowano i pozostawiono w urzędzie pocztowym w dniu 26 października 2017 r. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. jej doręczenie uważa się za skuteczne po upływie 14 dni od pozostawienia w urzędzie, a więc w dniu 9 listopada 2017 r. i od tego dnia biegł 7-dniowy termin do wniesienia zażalenia. Termin do wniesienia zażalenia upłynął więc w dniu 16 listopada 2017 r. Strona wnosząc zażalenie w dniu 17 listopada 2017 r., uchybiła 7-dniowemu terminowi do jego wniesienia. Z uwagi na powyższe Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.