I SA/Wr 797/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz -Rutkowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia 27 czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. W piśmie z dnia 7 lipca 2018 r. M.T. sformułował skargę na: "postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania z dnia 27 czerwca 2018 r. znak sprawy [...]. Odpowiadając na tę skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we W. w piśmie z dnia 10 sierpnia 2018 r. poinformował, że brak jest w obrocie prawnym rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu, bowiem wniosek ten nie został jeszcze rozpatrzony. Podana zaś przez skarżącego data oraz znak dotyczy postanowienia w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania, na które skarżący złożył odrębną skargę. Wobec powyższego, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej we W. wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej w skrócie: p.p.s.a.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Po wypłynięciu skargi, sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy jest ona dopuszczalna. Do jednych z warunków dopuszczalności skargi należy istnienie w obrocie prawnym przedmiotu zaskarżenia. Brak natomiast spełnienia wymienionego warunku prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Stosownie do treści tego przepisu sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn (niż wskazane w art. 58 § 1 pkt 1-5a p.p.s.a., m.in. brak zdolności sądowej, powaga rzeczy osądzonej, upływ terminu) wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W okolicznościach rozpoznawanej sprawy stwierdzić należy, że na dzień wniesienia skargi nie istniało w obrocie prawnym rozstrzygnięcie w sprawie wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, bowiem wniosek taki, jak wskazano w odpowiedzi na skargę, nie został rozpatrzony. Podane zaś w skardze dane identyfikujące zaskarżony akt dotyczą postanowienia Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. stwierdzającego uchybienie terminowi do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług. Z urządzeń ewidencyjnych Sądu wynika, że postanowienie to zostało przez skarżącego zaskarżone, a sprawa z tej skargi została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wr 823/18. W tym stanie rzeczy przyjąć należało, że skoro w przedmiocie wniosku o przywrócenie terminu nie zostało wydane rozstrzygnięcie podlegające zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego, to nie istnieje przedmiot kontroli sądowej. Z powyżej przytoczonych względów skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna, o czym Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.