I SA/Wr 806/07

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-04-14

Skład orzekający: Sędzia NSA Henryka Łysikowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny może z urzędu zmienić swoje własne zarządzenie dotyczące zwrotu opłaty kancelaryjnej, jeśli pierwotne zarządzenie zawierało błąd w ustaleniu kwoty podlegającej zwrotowi?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może z urzędu uchylić i zmienić swoje niekończące postępowania zarządzenia w przypadku zmiany okoliczności sprawy, stosując odpowiednio przepisy PPSA. W sytuacji, gdy pierwotne zarządzenie o zwrocie opłaty kancelaryjnej zawierało błąd w ustaleniu kwoty podlegającej zwrotowi (np. błędnie naliczono zwrot nadpłaty wpisu sądowego na rzecz NSA), sąd może je zmienić, korygując kwotę zwrotu do faktycznie należnej nadpłaty, która pozostaje w jego kognicji.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, Z. K., wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Po wydaniu wyroku przez WSA we Wrocławiu, strona uiściła opłatę kancelaryjną za odpis wyroku z uzasadnieniem. Następnie, w związku ze skargą kasacyjną, strona uiściła wpis sądowy na rzecz NSA. Przewodniczący Wydziału WSA we Wrocławiu wydał zarządzenie o zwrocie nadpłaconej opłaty kancelaryjnej i nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej. Okazało się jednak, że część kwoty (30 zł) została wpłacona na rzecz NSA, co wykraczało poza kognicję WSA. Dlatego Sąd postanowił zmienić swoje wcześniejsze zarządzenie.
Rozstrzygnięcie
Zmieniono zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 marca 2008 r. w ten sposób, że zarządzono zwrot na rzecz Z. K. kwoty 100 (sto) złotych tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. OZ w L. z dnia [...] nr [...] w podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia: I. zmienić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 marca 2008 r. (sygn. akt I SA/Wr 806/07) w ten sposób, że zarządzić zwrot na rzecz Z. K. kwotę 100 ( słownie: sto ) złotych tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem. Na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a., Sąd może z urzędu uchylić i zmienić postanowienia niekończące postępowania w sprawie wskutek zmiany okoliczności sprawy. Stosownie do art. 167 tej samej ustawy powyższe uregulowanie stosuje się odpowiednio do zarządzeń przewodniczącego. Skarga Z. K. dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] i określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r. w wysokości 66.262,00 zł. Jak wynika z akt sprawy strona skarżąca podała jako wartość przedmiotu zaskarżenia kwotę 252.450,00 zł., Dyrektor Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. w odpowiedzi na skargę z dnia 27 marca 2007 r. wskazał zaś kwotę 47.965,00 zł. Na podstawie art. 218 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarządzeniem z dnia 30 marca 2007 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do wyjaśnienia rozbieżności w wartości przedmiotu zaskarżenia, następstwem czego było wyjaśnienie pełnomocnika Z. K., który w piśmie z dnia 16 kwietnia 2007 r. jako wartość przedmiotu sporu podał kwotę 47.965,00 zł. Stosownie do wskazanej kwoty Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w dniu 23 kwietnia 2007 r. na podstawie § 1 pkt 2) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wezwał skarżącą za pośrednictwem jej pełnomocnika do uiszczenia kwoty 1.439,00 zł. tytułem wpisu sądowego od skargi na wskazane powyżej rozstrzygniecie podatkowe. Sygn. akt I SA/Wr 806/07 Wpis sądowy od skargi w powołanej w wezwaniu wysokości został uiszczony w dniu 14 maja 2007 r. W dniu 12 listopada 2007 r. w sprawie zapadł wyrok oddalający skargę Z. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] nr [...]. Strona skarżąca, po zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie – zgodnie z art. 234 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – uiściła z tego tytułu w placówce pocztowej opłatę kancelaryjną w wysokości 100,00 zł. Ponownie wpłaty opłaty kancelaryjnej w tej samej wysokości dokonano w dniu 4 grudnia 2007 r. z rachunku A. w L. Pełnomocnik Z. K., wnosząc skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2007 r., uiścił wpis sądowy w kwocie 750 zł w dniu 25 lutego 2008 r. na konto Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Prawidłowo wyliczony wpis od skargi kasacyjnej powinien wynosić 720,00 zł. – § 3 powołanego na wstępie rozporządzenia Rady Ministrów, regulującego wysokość wpisów sądowych, wpisu od skargi kasacyjnej – wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100,00 zł. W myśl przepisu art. 225 ustawy p.p.s.a. opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu lub różnicę miedzy kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie kosztów zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W dniu 13 marca 2008 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zarządził zwrot na rzecz Z. K. kwoty 130,00 zł. tytułem nadpłaconej opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem oraz nadpłaconego wpisu od skargi kasacyjnej. Jednakże wskazana nadpłata przy wpisie od skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 listopada 2007 r. nie wystąpiła, ponieważ A., z którego rachunku wpisu tego dokonano, należność uiściło – jak to już wyżej wskazano – na konto Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w związku z czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu nie może zwrócić wskazanej w zarządzeniu kwoty 30,00 zł. Jedyną nadpłatą, o której może orzekać Sąd w tej sprawie jest podwójnie wniesiona opłata kancelaryjna za Sygn. akt I SA/Wr 806/07 odpis orzeczenia z uzasadnieniem. Natomiast orzekanie w zakresie kwoty 30,00 zł., która jak się okazało została wpłacona na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostaje poza kognicją Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło