I SA/Wr 811/04

Dnia 21 listopada 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Betta po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o. o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 1996 r. postanowił: odrzucić skargę. Postanowieniem z dnia [...] ([...]) Naczelny Sąd Administracyjny w W. oddalił zażalenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością A z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] (sygn. akt I SA/Wr 811/04) odmawiające przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym. W dniu [...] doręczono stronie skarżącej (adnotacja na formularzu potwierdzenia odbioru przesyłki) wezwanie do usunięcia w terminie siedmiu dni od otrzymania tego wezwania usunięcia braku skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie [...]. Zakreślony termin upływał w dniu [...]. Wyżej wskazana opłata sądowa nie została dotychczas uiszczona. Pismem z dnia [...] (data stempla pocztowego) skarżąca spółka wniosła o zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi, przy czym nie zachowała wymogu określonego w art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) złożenia tego wniosku na urzędowym formularzu według wzoru ustalonego rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu dokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy (Dz. U. nr 227, poz. 2245). Zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...], doręczonym spółce z ograniczoną odpowiedzialnością A z siedzibą w W. w dniu [...], pozostawiono bez rozpoznania wniosek skarżącej osoby prawnej o przyznanie mu prawa pomocy z uwagi na nie złożenie tego wniosku na urzędowym formularzu. Powyższe zarządzenie referendarskie stało się przedmiotem złożonego w terminie sprzeciwu, wraz z którym skarżąca spółka nie nadesłała wypełnionego formularza wniosku według urzędowego wzoru. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Z kolei na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy procesowej skarga, od której pomimo wezwania nie został w wyznaczonym terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Z materiału aktowego sprawy wynika, iż dotychczas nie uiszczono należnej opłaty sądowej od złożonego środka zaskarżenia, mimo iż stosowne wezwanie w dniu [...] skutecznie doręczono stronie skarżącej. Wobec złożenia - mimo prawomocnego oddalenia wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów - kolejnego, datowanego na dzień [...] wniosku, a nie spełniającego wymogu określonego w powołanym wyżej rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., należało stwierdzić, iż powtórny wniosek jest bezskuteczny. Zdaniem Sądu za aktualną na tle uregu- sygn. akt I SA/Wr 811/04 lowania postępowania sądowo-administracyjnego uznać należy tezę wyrażoną w postanowieniu Sądu Najwyższego z dnia 23 marca 1999 r. (sygn. akt I CKN 1064/97, OSNC 1999/9/153), zgodnie z którą nie przerywa terminu do uiszczenia opłaty sądowej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie, jeśli nie zachodzą nowe okoliczności uzasadniające odmienną ocenę możliwości poniesienia kosztów sądowych przez stronę. W sytuacji, gdy osoba prawna składa wniosek o przyznania prawa pomocy bez zachowania wymogu określonego w art. 252 § 2 ustawy procesowej, nie uzupełnia tego braku wraz z wniesieniem sprzeciwu od zarządzenia referendarskiego, będący jego adresatem Sąd nie jest uprawniony w związku z przepisem art. 257 ustawy proceduralnej ocenić, czy kolejny wniosek poparty został nowymi okolicznościami, w świetle których zmianie ulegnie ocena sytuacji materialnej pod kątem zasadności postępowania. W konsekwencji nieopłacone pismo strony – skarga – jako nieopłacone powinno być odrzucone. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we W., na podstawie powołanych przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.