I SA/Wr 821/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiące VII-XII 2005 r., oraz nadwyżki w tym podatku postanawia: przyznać prawo pomocy. Skarżąca wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że od dwóch lat nie prowadzi działalności gospodarczej i utrzymuje się z pomocy rodziny. Wszystkie oszczędności poczynione w okresie wysokich zarobków zostały wydane na utrzymanie (wyżywienie, odzież). Z oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wraz z dwojgiem dzieci w wieku 5 i 3 lata oraz z matką i piątką rodzeństwa. Nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Uzyskuje dochody z tytułu umowy o pracę w wysokości 150 zł brutto. Pozostali członkowie rodziny otrzymują rentę rodzinną w kwotach: trzy osoby po 551,80 zł dwie – po 208 zł brutto. Strona dodała, że niezbędne miesięczne wydatki wynoszą łącznie 1180 zł, w tym za energię elektryczną – 280 zł, za wodę – 100 zł, i na wyżywienie – 800 zł. Na wezwanie Sądu przedłożone zostały kserokopie odcinków z renty rodzinnej za sierpień 2008 r. matki skarżącej i dwojga rodzeństwa, zeznanie podatkowe strony za 2007 r., dowód opłaty za energię elektryczną na kwotę 272,93 zł na miesiąc oraz zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia. Z powyższych dokumentów wynika, że renty wynoszą netto 522 zł i 207,63 zł, skarżąca za 2007 r. uzyskała dochód ze stosunku pracy w wysokości 68 zł, a obecnie jest zatrudniona od dnia 20 kwietnia 2007 r. na czas określony, na 1/8 etatu z wynagrodzeniem brutto 140,75 zł. Nadto strona wskazała, że rachunek bankowy został objęty zajęciem komorniczym i brak na nim środków pieniężnych, nie korzysta z Pomocy Społecznej ani innych form wsparcia państwowego. Miesięczne wydatki jej rodziny przeznaczane są na prąd i wodę we wskazanych wyżej kwotach oraz na lekarstwa dla matki w wysokości około 100 zł. Pozostałe środki wykorzystywane są na wyżywienie, odzież i środki czystości, kupowane w miarę potrzeb i możliwości finansowych. Skarżąca dodała, że nie uzyskuje na dzieci żadnych alimentów ani zasiłków, a jedyną forma pomocy ze strony ich ojca są zakupy jedzenia, odzieży i zabawek. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powyższa regulację oraz przedstawiony stan faktyczny, stwierdzić należało, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku dla budżetu domowego jej rodziny. Zwrócić trzeba uwagę, że suma dochodów uzyskiwanych przez wszystkie osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym strony wynosi około 2.100 zł. Jest to kwota, która musi wystarczyć na utrzymanie dziewięcioosobowej rodziny. Jest mało prawdopodobne zatem, że po odliczeniu wszystkich niezbędnych wydatków, takich jak na utrzymanie domu, wyżywienie itp., możliwe byłoby poczynienie jakichkolwiek oszczędności na poczet kosztów sądowych. Nie jest też możliwe, aby strona mogła poczynić oszczędności we wcześniejszym okresie, gdyż za poprzedni rok uzyskała dochód kwocie 68 zł. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.