I SA/Wr 825/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 8 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi T. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [---] nr [---] w odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości za 2008 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy w całości. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego ze względu na bardzo niskie dochody i zły stan zdrowia. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, posiada dom o powierzchni 70 m2, poza tym nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Jego dochodem jest renta inwalidzka. Do wniosku załączone zostało orzeczenie o zaliczeniu wnioskodawcy do I grupy inwalidzkiej oraz decyzja ZUS z dnia 1 marca 2007 r. o wysokości renty, która po waloryzacji wynosiła 1878,39 zł brutto, po potrąceniu alimentów do wypłaty pozostało 446,07 zł. Na wezwanie Sądu do przedłożenia dodatkowych dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i majątkowej, skarżący podał, że "nie ma siły i zdrowia" do skompletowania żądanych dokumentów i dodał, że przykładowo odcinki z renty nie są dostarczane od kilku lat. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przy czym podkreślenia wymaga, że zawarte w przepisie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wyrażenie "gdy wykaże" wskazuje, ze to wnioskodawcy ciąży obowiązek udowodnienia okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Sąd natomiast, stosownie do art. 255 p.p.s.a., wzywa do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń w sytuacji, gdy oświadczenia złożone na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy okażą się niewystarczające dla dokonania oceny sytuacji finansowej, majątkowej i rodzinnej wnioskodawcy lub też budzą wątpliwości, Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Skarżący wprawdzie wskazał na źródło dochodu, jakim jest renta inwalidzka, przedłożył decyzję wykazującą wysokość tej renty, niemniej jednak należy zwrócić uwagę, że powyższa decyzja jest datowana na dzień 1 marca 2007 r. W związku z tym nie jest wiadome, w jakiej wysokości obecnie skarżący pobiera świadczenie emerytalne. Ponadto z oświadczeń złożonych na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ani z przedłożonych dokumentów nie wynika, czy pobierane świadczenie nadal jest obciążone potrąceniami z tytułu alimentów. Nie znając rzeczywistej wysokości aktualnych dochodów skarżącego i wysokości jego stałych miesięcznych wydatków, Sąd nie jest w stanie dokonać realnej oceny możliwości płatniczych wnioskodawcy, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy. Dlatego też, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.