I SA/Wr 831/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i W. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003 r. wskutek skargi kasacyjnej J. i W. M. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2008 r. (sygn. akt I SA/Wr 831/08) odrzucającego skargę postanawia: odrzucić skargę kasacyjną W. M. . W sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 17 listopada 2008 r. odrzucił skargę J. i W. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] maja 2008 r. o nr [...] określającą zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2003 rok. Powyższe rozstrzygnięcie Sądu zostało przez J. i W. M. zaskarżone w drodze skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została sporządzona i wniesiona przez dor. pod. J. D.. Wobec stwierdzenia braku umocowania do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w imieniu strony skarżącej, pismem z dnia [...] – doręczonym pełnomocnikowi w dniu [...] – wezwano do usunięcia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia, braków formalnych skargi kasacyjnej, przez złożenie opłaconego pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia tego środka zaskarżenia. Z akt sprawy wynika, iż brak formalny został uzupełniony poprzez złożenie pełnomocnictwa udzielonego jedynie przez J. M.. Brak jest natomiast pełnomocnictwa udzielonego przez W. M.. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej upsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślić należy, że skarga kasacyjna jest środkiem prawnym sformalizowanym i skuteczność jej wniesienia jest uzależniona od wymagań ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism procesowych, jak i szczególnych dotyczących tylko skargi kasacyjnej, co reguluje przepis art. 176 upsa. Kwestię ogólnych wymagań pism procesowych określają przepisy art. 46, 47 upsa, które wskazują m.in., że do skargi kasacyjnej jako pisma procesowego, powinno zostać dołączone pełnomocnictwo, jeżeli skargę kasacyjną wnosi pełnomocnik, który przedtem pełnomocnictwa nie złożył (art. 46 § 3 upsa). Brak pełnomocnictwa przy wniesieniu skargi kasacyjnej jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 upsa, w myśl którego jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Rygor pozostawienia bez rozpoznania nie będzie więc dotyczył skargi kasacyjnej, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. W tym przypadku, nieusunięcie braków formalnych w wyznaczonym terminie, powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej w myśl art. 178 upsa. W rozpoznawanej sprawie, koniecznym warunkiem formalnym wniesionej skargi kasacyjnej było złożenie pełnomocnictwa do jej sporządzenia i wniesienia przez dor. pod. J. D., udzielonego zarówno przez J., jak i W. M.. Tymczasem, pełnomocnik w zakreślonym terminie, złożył pełnomocnictwo udzielone jedynie przez J. M.. Z tych względów, skarga kasacyjna W. M. podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 upsa, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.