I SA/Wr 845/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-02-13

Skład orzekający: Sędzia WSA Marta Semiczek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych, jeśli pismo zawierające uzupełnienie zostało nadane po upływie terminu liczonego od daty pierwszego awizowania przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu do uzupełnienia braków formalnych. Zgodnie z art. 73 PPSA, doręczenie pisma w procedurze awizowania uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma. Jeśli termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął przed nadaniem pisma zawierającego uzupełnienie, sąd odrzuci skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
H. Sp. z o. o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu w przedmiocie podatku od towarów i usług. Przewodniczący wezwał spółkę do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania wartości przedmiotu zaskarżenia i złożenia pełnomocnictwa, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało awizowane dwukrotnie, a przesyłka została wydana adresatowi. Pełnomocnik spółki uzupełnił braki formalne, jednakże pismo z uzupełnieniem zostało nadane po upływie terminu liczonego zgodnie z art. 73 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi H. Sp. z o. o. z siedzibą we W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 6 października 2025 r. nr 0201-IOV-11.4103.35.2025 w przedmiocie podatku od towarów i usług za m-ce od I do XII/2018 r. postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 15 grudnia 2025 r. pełnomocnika Skarżącej spółki wezwano do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: - podanie wartości przedmiotu zaskarżenia dla zaskarżonej decyzji, - złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, - złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej (odpis pełny z KRS) oraz adresu spółki, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie została awizowana w dniu 19 grudnia 2025 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 30 grudnia 2025 r. Przesyłka została wydana w dniu 7 stycznia 2026 r. (vide: ZPO k. 34 oraz informacja z monitoringu śledzenia przesyłek). W odpowiedzi na wezwanie, w treści pisma z dnia 12 stycznia 2026 r. pełnomocnik spółki wskazała adres spółki oraz wartość przedmiotu zaskarżenia. Ponadto do pisma załączono pełnomocnictwo oraz odpis pełny z KRS. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z powodu uchybienia terminu do uzupełnienia braku formalnego. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143; dalej p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni. Natomiast stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym przez przewodniczącego terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że stosownie do art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65–72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Z okoliczności faktycznych niniejszej sprawy wynika, że przesyłka polecona zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi została doręczona w dniu 7 stycznia 2026 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, należy stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 19 grudnia 2025 r., a następnie po raz drugi w dniu 30 grudnia 2025 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 p.p.s.a nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem 2 stycznia 2026 r. Termin bowiem do odebrania tej przesyłki biegł od daty pierwszego awizowania przez kolejnych 14 dni. Wobec powyższego siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 9 stycznia 2026 r. (piątek). Natomiast pełnomocnik strony nadał przesyłkę zawierająca odpowiedź na wezwanie w dniu 12 stycznia 2026 r., a zatem już po upływie ustawowego terminu na dokonanie tej czynności. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło