I SA/Wr 848/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-08-01

Skład orzekający: Anetta Chołuj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 PPSA), postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Jeśli organ dokona ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli i uwzględni żądanie strony, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA. Zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący L. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. orzekającą o odpowiedzialności płatnika z tytułu niepobranego podatku od czynności cywilnoprawnych. Dyrektor Izby Skarbowej we W., działając w trybie art. 54 § 3 PPSA, wydał decyzję uwzględniającą skargę w całości i uchylającą zaskarżone decyzje, umarzając jednocześnie postępowanie. W związku z tym, Sąd umorzył postępowanie sądowe i zasądził zwrot kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi L. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 10 marca 2011r. [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności płatnika postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zasądzić na rzecz skarżącego L. B. od Dyrektora Izby Skarbowej we W. zwrot kosztów postępowania sądowego w wysokości 783 zł (słownie: siedemset osiemdziesiąt trzy złote). L. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 10 marca 2011r. o nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia 16 listopada 2010 r. o nr [...] orzekającą o odpowiedzialności płatnika z tytułu niepobranego podatku od czynności cywilnoprawnych. Skarżący domagał się uchylenia decyzji w całości oraz zwrotu kosztów postępowania według norm. Dyrektor Izby Skarbowej we W. wraz ze skargą, do pisma przewodniego z dnia 24.05.2011r. załączył, wydaną w trybie art. 54§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - w skrócie: "ppsa", decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 24 maja 2011r., nr [...] uwzględniającą skargę w całości i uchylającą w całości decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 10 marca 2011r. o nr [...] oraz poprzedzająca ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. – S. z dnia 16 listopada 2010 r. o nr [...] i umarzającą postępowanie w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 3 ppsa, organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono do sądu administracyjnego, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z unormowania tego wynika, że organ podatkowy ma możliwość dokonania ponownej weryfikacji swojego działania w trybie autokontroli, przy czym skorygowanie zaskarżonego działania musi uwzględniać żądanie strony skarżącej, co końcowo ocenia Sąd. Konsekwencją wydania przez organ decyzji autokontrolnej, jest umorzenie postępowania sądowoadministarcyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Sygn. akt I SA/Wr 848/11 W rozpoznawanej sprawie, Dyrektor Izby Skarbowej we W., decyzją autokontrolą z dnia 24 maja 2011 r. wyeliminował wadliwy akt z obrotu prawnego, czym uczynił zadość żądaniu strony. Tym samym, niniejsze postępowanie sądowe, z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia, uznać należy za bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie. Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak w pkt I sentencji postanowienia. Orzeczenie o kosztach w pkt II sentencji znalazło oparcie w art. 201 § 1 ppsa, zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 ppsa. Zwrot zasądzonych od organu na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania w niniejszej sprawie obejmuje: 1) uiszczony wpis od skargi w kwocie 166 zł (wyznaczony na podstawie § 1 pkt 1) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221, poz. 2193); 2) koszty zastępstwa prawnego w kwocie 600 zł (ustalone na podstawie § 3 ust. 1 pkt 1) lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu - Dz. U. z dnia 11 lutego 2011 r.), 3) opłata skarbowa w kwocie 17 zł za złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (art. 1 ust. 1 pkt 2 oraz część IV załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej – Dz. U. Nr 225, poz. 1635).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło