I SA/Wr 854/03

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-01-24

Skład orzekający: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed 1 stycznia 2004 r. do NSA, a rozpoznawanej przez WSA na podstawie przepisów PPSA, należy zwrócić wpis od skargi zgodnie z przepisami o kosztach sądowych obowiązującymi do 31 grudnia 2003 r.?
Ratio decidendi
W przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed 1 stycznia 2004 r. i rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów PPSA, należy zwrócić skarżącemu wpis od skargi zgodnie z przepisami o kosztach sądowych obowiązującymi do 31 grudnia 2003 r., w szczególności na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym w zw. z art. 97 § 2 ustawy wprowadzającej PPSA. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa i nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu.
Stan faktyczny
Skarżąca A. W. wniosła skargę na decyzję Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Po wniesieniu skargi, Dyrektor Izby Skarbowej wydał decyzję uwzględniającą w całości żądanie skargi, w związku z czym skarżąca cofnęła skargę. Sprawa była rozpoznawana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie przepisów PPSA, gdyż skarga została wniesiona przed 1 stycznia 2004 r.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym i zwrócono skarżącej kwotę 29 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

I SA/ Wr 854/03 POSTANOWIENIE Dnia 24 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2001 r., zaległości podatkowej oraz odsetek za zwłokę postanawia: I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, II. zwrócić skarżącej kwotę 29 zł (dwadzieścia dziewięć złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Według art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast według § 2 tegoż przepisu w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych. Z treści przywołanych wyżej regulacji wprost wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy" z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. Obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisy "dotyczące wysokości kosztów sądowych" to art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z późn. zmianami), wedle którego "od skargi pobiera się wpis", art. 36 ust. 4 wedle, którego w sprawach skarg (które wpłynęły przed 1 stycznia 2004 r.) stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, poz. 88) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U z 1995 r. nr 117, poz. 563 ze zmianami), oraz art. 46 ust. 2 ustawy o NSA, zgodnie z którym w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. W pozostałym natomiast zakresie będą miały zastosowanie przepisy "nowe" tj. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...] cofnęła skargę z powodu wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. w dniu [...] decyzji uwzględniającej w całości żądanie skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U: Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, które wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Skoro strona skarżąca nie podtrzymuje argumentów podniesionych w skardze, rozpatrzenie sprawy przez Sąd stało się bezprzedmiotowe, bowiem nie jest już kwestionowane rozstrzygnięcie będące przedmiotem skargi. W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. sygn. akt I SA/Wr 854/03 3 Wobec umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, na mocy art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sadzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło