I SA/Wr 861/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu w dniu 7 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 rok postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania A S. A. z siedzibą w W. od decyzji Burmistrza J. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] określającej zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2008 r. – decyzję organu podatkowego pierwszej instancji utrzymał w mocy. Na wymienioną decyzję organu odwoławczego, skarżąca spółka w dniu 20 maja 2013 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wskazał m.in., że w sprawie zaistniały przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego, z uwagi na złożenie przez skarżącą spółkę wniosku o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji (wniosek wpłynął do organu odwoławczego w dniu 16 maja 2013 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku, o którym mowa w art. 56 tej ustawy. Przepis art. 56 p.p.s.a. stanowi z kolei, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Analiza przedstawionego stanu faktycznego nie pozostawia wątpliwości, że przypadek, o jakim mowa w art. 56 p.p.s.a., zachodzi w niniejszej sprawie. Zgodnie bowiem z art. 248 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.; dalej: O.p.), postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wszczyna się z urzędu lub na żądanie strony. Stosownie natomiast do art. 165 § 3 O.p. datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu, z zastrzeżeniem art. 165a, który nie ma zastosowania w tym wypadku, gdyż reguluje kwestię wniesienia żądania przez osobę niebędącą stroną lub niemożności wszczęcia postępowania z jakichkolwiek innych przyczyn. Jak wynika z akty sprawy przedmiotowe postępowanie sądowoadministracyjne zostało zainicjowane w dniu 20 maja 2013 r., a zatem po wszczęciu postępowania w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji, które nastąpiło w dniu 16 maja 2013 r., tj. z chwilą doręczenia wniosku organowi odwoławczemu. W tym stanie rzeczy, postępowanie w sprawie należało zawiesić na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.