I SA/Wr 863/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-01-24
Skład orzekający: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed 1 stycznia 2004 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie przepisów wprowadzających, należy zwrócić skarżącemu wpis od skargi zgodnie z przepisami o kosztach sądowych obowiązującymi do 31 grudnia 2003 r.?Ratio decidendi
W przypadku cofnięcia skargi wniesionej przed 1 stycznia 2004 r. i rozpoznawanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, sąd powinien umorzyć postępowanie. Zgodnie z przepisami wprowadzającymi, do kosztów sądowych w takich sprawach stosuje się przepisy obowiązujące do 31 grudnia 2003 r., co oznacza zwrot uiszczonego wpisu od skargi na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. W. na decyzję Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług. Skarżąca cofnęła skargę z powodu wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej decyzji uwzględniającej w całości żądanie skargi. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
I. umorzył postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócił skarżącej kwotę 50,50 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad 2001 r., zaległości podatkowej oraz odsetek za zwłokę postanawia: I. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym; II. zwrócić skarżącej kwotę 50,50 zł (pięćdziesiąt złotych pięćdziesiąt groszy) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Według art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Natomiast według § 2 tegoż przepisu w sprawach, o których mowa w § 1, stosuje się dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych.
Z treści przywołanych wyżej regulacji wprost wynika, iż poczynając od dnia 1 stycznia 2004r. do tzw. "spraw starych" będzie stosowało się "nowe przepisy" z wyłączeniem obowiązujących do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisów dotyczących wysokości kosztów sądowych. Obowiązujące do dnia 31 grudnia 2003 r. przepisy "dotyczące wysokości kosztów sądowych" to art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 z późn. zmianami), wedle którego "od skargi pobiera się wpis", art. 36 ust. 4 wedle, którego w sprawach skarg (które wpłynęły przed 1 stycznia 2004 r.) stosuje się odpowiednio przepisy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych tj. ustawę z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002 r. nr 9, poz. 88) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 października 1995 r. w sprawie wpisu od skarg na decyzje administracyjne oraz inne akty i czynności z zakresu administracji publicznej (Dz. U z 1995 r. nr 117, poz. 563 ze zmianami), oraz art. 46 ust. 2 ustawy o NSA, zgodnie z którym w razie cofnięcia skargi i umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, skarżącemu zwraca się wpis. W pozostałym natomiast zakresie będą miały zastosowanie przepisy "nowe" tj. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca pismem z dnia [...]cofnęła skargę z powodu wydania przez Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J.G. w dniu [...] decyzji uwzględniającej w całości żądanie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarżący może cofnąć skargę, które wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofniecie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Czynność procesowa strony skarżącej - w świetle materiału sprawy- nie budzi wątpliwości i cofnięcie skargi należy uznać za dopuszczalne. Skoro strona skarżąca nie podtrzymuje argumentów podniesionych w skardze, rozpatrzenie sprawy przez Sąd stało się bezprzedmiotowe, bowiem nie jest już kwestionowane rozstrzygnięcie będące przedmiotem skargi.
W konsekwencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu.
sygn. akt I SA/Wr 863/03
3
Wobec umorzenia przez Sąd postępowania przed rozprawą, na mocy art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sadzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w zw. z art. 97 § 2 ustawy przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło