I SA/Wr 868/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W.J. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności jako członka zarządu spółki z o.o. za zaległości tej spółki w podatku od towarów i usług za sierpień i wrzesień 2007 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych wskazując, że jest osobą samotną i nie pracuje ze względu na stan zdrowia. Jego jedynym źródłem dochodu jest emerytura, z której się utrzymuje, kupuje lekarstwa i spłaca kredyt. Kredyt zaciągnął na własne utrzymanie, gdyż spółka, w której był zatrudniony, nie wypłaciła mu wynagrodzenia za trzy lata. Z rodziną nie utrzymuje kontaktów i nie otrzymuje od niej pomocy. Ponadto z emerytury wnioskodawcy potrącane jest około 1.000 zł w ramach zajęcia egzekucyjnego. Wnioskodawca nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jego emerytura wynosi brutto 4.127 zł. Do wniosku załączona została kopia zeznania podatkowego za 2009 r., decyzji o wysokości emerytury z 8 marca 2010 r., pismo o wysokości potrącenia z emerytury, zawiadomienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 grudnia 2010 r. o kolejnych zajęciach w postępowaniu egzekucyjnym oraz zestawienie miesięcznie ponoszonych wydatków oraz zestawienie miesięczne ponoszonych wydatków. Z dokumentów tych wynika, że w 2009 r. przychód wnioskodawcy ze stosunku pracy, z działalności gospodarczej i z emerytury wyniósł 63.669,84 zł, a dochód 63.113,60 zł. Emerytura od marca 2010 r. wynosi brutto 4.127,66 zł i netto 3.379,17 zł. Potrącenie w związku z egzekucją zobowiązania w podatku od towarów i usług wynosi 1.031,91 zł i dokonywane jest od lipca 2010 r. Miesięcznie skarżący ponosi wydatki w łącznej wysokości 2.342,79 zł, w tym na spłatę raty kredytowej 456,79 zł, na żywność 600 zł, środki higieny 50 zł, lekarstwa 420 zł, na utrzymanie mieszkania 590 zł, ubezpieczenie na życie 60 zł, na telefon 66 zł i na utrzymanie samochodu 100 zł. Emerytura natomiast, po odliczeniu zajęcia egzekucyjnego, wynosi 2.347,26 zł. W piśmie przewodnim wniosku wskazano, że wniosek dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, to jest zwolnienia od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Zwrócono uwagę, iż w niniejszej sprawie, postanowieniem z dnia 8 listopada 2010 r., skarżący został częściowo zwolniony od poniesienia wpisu od skargi ponad kwotę 250 zł. Powołano się przy tym na dowody dotyczące stanu majątkowego skarżącego znajdujące się w aktach sprawy. Są to – poza dokumentami przedłożonymi do niniejszego wniosku – kopie tytułów wykonawczych. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący jednak nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych na obecnym etapie postępowania, które właściwie sprowadzają się do obowiązku uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Stosownie do treści § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 500 zł. Powołanym wyżej postanowieniem z 8 listopada 2011 r. skarżący został zwolniony od jego ponoszenia dokładnie ponad połowę jego kwoty. Na orzeczenie nie wniesiono zażalenia, a wpis w pozostałej części, to jest w wysokości 250 zł, został uiszczony. Kwota ta z kolei odpowiada wysokości wpisu, który byłby wyznaczony w wyniku wniesionej skargi kasacyjnej, na podstawie przytoczonej regulacji rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika z treści wniosku, sytuacja finansowa i majątkowa wnioskodawcy nie uległa zmianie od czasu rozpoznania wniosku w dniu 8 listopada 2010 r. Skoro zatem w takich samych okolicznościach skarżący miał możliwość opłacenia wpisu w kwocie 250 zł, należy przyjąć, że i obecnie uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej w tej samej wysokości nie spowoduje uszczerbku dla jego koniecznego utrzymania. W związku z tym, na podstawie art. 245 § 3, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.