I SA/Wr 871/08

PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-09-29

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym dochodem jest emerytura, a która ponosi znaczne wydatki na leki i utrzymanie, może zostać przyznana pomoc prawna w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, mimo że jest w stanie ponieść koszty sądowe?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, nawet jeśli jest w stanie ponieść koszty sądowe, gdy jej sytuacja materialna, uwzględniająca niezbędne wydatki na utrzymanie i leczenie, nie pozwala na pokrycie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Sąd kieruje się przede wszystkim sytuacją materialną wnioskodawcy, oceniając jego zdolność do poniesienia kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania.
Stan faktyczny
Skarżący K. J. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu, wskazując na stan zdrowia i wysokie wydatki na leki. Jego jedynym dochodem jest emerytura w kwocie 1.186 zł netto. Skarżący przedstawił szczegółowe wyliczenia swoich miesięcznych wydatków, obejmujących koszty utrzymania, leków i inne. Mimo że skarżący uiścił wpis sądowy, jego sytuacja materialna uniemożliwia mu pokrycie kosztów wynagrodzenia adwokata z wyboru.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 29 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie pozostawienia bez rozpoznania wniosku dotyczącego zwrotu podatku od towarów i usług postanawia: przyznać prawo pomocy. Skarżący wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu uzasadniając, że ze względu na stan zdrowia połowę emerytury przeznacza na leki. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, posiada mieszkanie o powierzchni 15 m2, poza tym nie dysponuje żadnymi zasobami pieniężnymi ani przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Jedynym dochodem jest emerytura w kwocie netto 1.186 zł. Do wniosku załączona została kserokopia odcinka z emerytury za sierpień 2008 r., dowodów opłat za czynsz i za telefon komórkowy, zaświadczenia lekarskiego oraz zestawienie leków z podanymi cenami w łącznej kwocie 286,62 zł, stanowiących kurację miesięczną skarżącego. Na wezwanie Sądu przedłożone zostały ponadto kserokopie dowodów zakupu leków. Wnioskodawca wskazał, dokonując szczegółowego wyliczenia, że jego stałe miesięczne wydatki wynoszą łącznie 923,09 zł, a dodatkowo na nieprzewidziane wydatki i używki (papierosy) 393,03 zł. Podał że nie ma dostępu do rachunku bankowego, na dowód czego przedłożył oświadczenie członka zarządu wspólnoty mieszkaniowej, że właściciele lokali mieszkalnych należących do wspólnoty nie mogą podejmować wyciągów z jej rachunku bankowego. Skarżący oświadczył, że nie korzysta z Pomocy Społecznej ani żadnej innej i dodał, że w kwietniu 2008 r. spłacił kredyt bankowy, którego rata wynosiła 244 zł, na dowód czego przedłożył odcinek spłaty ostatniej raty. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny oraz przytoczoną regulację, stwierdzić należy, że skarżący nie dysponuje dostatecznymi środkami na opłacenie wynagrodzenia adwokata z wyboru. Przede wszystkim zwrócić należy uwagę, że w świetle powołanych wyżej przepisów, przyznając profesjonalnego pełnomocnika z urzędu, należy kierować się przede wszystkim sytuacją materialną wnioskodawcy. W sytuacji skarżącego, o ile w niniejszej sprawie jest w stanie ponosić koszty sądowe, co wykazał uiszczając wpis sądowy w kwocie 100 zł, to jednak, mając na uwadze wysokość kosztów usług świadczonych przez profesjonalnych pełnomocników, należy stwierdzić, że nie jest w stanie opłacić adwokata z wyboru. Dysponuje bowiem jedynie emeryturą, która zapewnia mu możliwość opłacenia wszystkich wydatków związanych z utrzymaniem własnym, mieszkania oraz niezbędnymi wydatkami na lekarstwa. Jest również w stanie poczynić rezerwy na ewentualne niespodziewane wydatki w granicach 300 zł, które jednak mogą okazać się niewystarczające na wynagrodzenie pełnomocnika z wyboru. Końcowo wyjaśnić należy, że strona została wezwana do przedłożenia wyciągów z posiadanych rachunków bankowych, a więc rachunków osobistych, prowadzonych na nazwisko skarżącego i nie na jego rzecz jako członka wspólnoty mieszkaniowej. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło