I SA/Wr 872/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-07-29
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej można przyznać prawo pomocy w postępowaniu administracyjnym w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu ze względu na brak możliwości poniesienia kosztów postępowania?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu może być przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca wykazał, że dochody jego gospodarstwa domowego nie pozwalają na pokrycie kosztów udziału w postępowaniu, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.Stan faktyczny
Wnioskodawca, zarabiający netto 1.808 zł i utrzymujący trzech synów oraz konkubinę, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu dotyczącym odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej. Wskazał, że nie posiada oszczędności ani majątku, a łączne dochody gospodarstwa domowego wynoszą 2.743 zł na co najmniej sześć osób. Nie posiada środków transportu ani rachunków bankowych, a mieszkanie jest własnością bratanicy.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi W. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej osoby trzeciej za zaległości spółki z o.o. w podatku od towarów i usług za wrzesień 2007 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata uzasadniając, że zarabia netto 1.808 zł i ma na utrzymaniu trzech synów w wieku 6, 16 i 17 lat oraz konkubinę. Nie ma żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych, które mógłby spieniężyć.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z ww. osobami i nie posiada żadnego majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro.
Z dokumentów i oświadczeń, przedłożonych w wyniku wezwania skierowanego na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) wynika, że wspólnie z rodziną wnioskodawcy mieszka też ojciec pobierający emeryturę w kwocie 935 zł i M. F. (nie podano stopnia pokrewieństwa), który nie pracuje. Łączne dochody prowadzonego gospodarstwa domowego wynoszą 2.743 zł, z czego – jak wskazał wnioskodawca wydatkowane jest 355,50 zł na utrzymanie mieszkania, 900 zł na utrzymanie synów i 1.488 zł na wyżywienie i odzież.
Skarżący oświadczył, że nie posiada żadnych rachunków bankowych ani kart kredytowych, nie posiada żadnych środków transportu oraz że właścicielem mieszkania jest jego bratanica. Przedłożył poza tym zaświadczenie potwierdzające podaną kwotę wynagrodzenia.
Jako znane z urzędu wskazać należy, że na obecnym etapie postępowania sądowego skarżący zobligowany jest do uiszczenia wpisów od skarg w czterech sprawach o sygn. akt I SA/Wr 872-875/13, w łącznej wysokości 2.000 zł.
Przedstawione wyżej okoliczności, w ocenie referendarza sądowego, dają podstawę do uwzględnienia żądania wniosku.
Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu, a więc w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Powyższe wnioskodawca wykazał. Wskazać należy, że dochód gospodarstwa domowego, w którym pozostaje, wynosi łącznie 2.743 zł. Wymieniona kwota przeznaczona jest na utrzymanie co najmniej 6 osób (skarżącego, konkubiny, synów i ojca). Być może powyższe środki finansowe wystarczają na pokrycie podstawowych potrzeb socjalnych, nie dają już jednak możliwości na poczynienie jakichkolwiek rezerw, które mogłyby być przeznaczone na opłacenie kosztów swego udziału w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z oświadczeniem, wnioskodawca nie jest też w stanie pozyskać środków pieniężnych z majątku – takiego bowiem nie posiada.
W tym stanie rzeczy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym należało uznać za uzasadniony i w związku z tym, na podstawie art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło