I SA/Wr 873/08

Wrocław, dnia 10 sierpnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi kasacyjnej J. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 października 2008 r. w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...], [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności podatkowej za zaległości w podatku od towarów i usług za marzec 2003 r. postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzucił skargę J. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...]. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został odebrany przez G. T w dniu [...] pod adresem podanym przez stronę jako miejsce jej zamieszkania. Na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki został on wskazany jako osoba uprawniona do odbioru pisma - właściciela firmy. W dniu [...] skargę kasacyjną na przedmiotowe postanowienie wniósł pełnomocnik skarżącej z urzędu, radca prawny T. J. Zarządzeniem sędziego z dnia [...] doręczenie z dnia [...] uznano za nieprawidłowe i nakazano doręczenie odpisu postanowienia z dnia [...] pełnomocnikowi strony. Odpis ten doręczono T. J. w dniu [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę kasacyjną strony należy uznać za przedwczesną i w związku z tym niedopuszczalną na mocy art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2008 prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). W myśl powołanego przepisu wojewódzki sąd administracyjny odrzuci skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Jedną z przyczyn niedopuszczalności skargi kasacyjnej jest jej wniesienie do sądu przed otrzymaniem przez stronę skarżącą odpisu zaskarżonego orzeczenia wraz z jego uzasadnieniem. Zgodnie bowiem z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydal zaskarżone orzeczenie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie jego odpisu wraz z uzasadnieniem. Zatem warunkiem koniecznym skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej jest otrzymanie odpisu zaskarżonego orzeczenia. W niniejszej sprawie doręczenie takie nastąpiło dopiero w dniu [...], a więc już po wniesieniu przez pełnomocnika strony skargi kasacyjnej. Mając powyższe na uwadze, Sąd w oparciu o art. 178 p.p.s.a., orzekł jak na wstępie. Na marginesie należy zauważyć, że pierwsze doręczenie z dnia [...] było nieprawidłowe, ponieważ jego odbioru dokonała osoba nie będąca, w myśl art. 72 p.p.s.a., domownikiem skarżącej ani administratorem lub dozorcą jej domu. Zgodnie z art. 67 § 1 p.p.s.a w zw. z art. 69 p.p.s.a. pisma sądowe doręcza się co do zasady osobie fizycznej osobiście w miejscu jej zamieszkania lub w miejscu pracy albo tam gdzie się ją zastanie. Jedynie w przypadku jej niezastania w mieszkaniu, ustawa dopuszcza możliwość zastępczego doręczenia przesyłki, w trybie powołanego już art. 72 p.p.s.a., domownikom, znajdującym się w tym mieszkaniu (lub osobom zarządzającym domem). Natomiast G. T. na zwrotnym poświadczeniu odbioru został wskazany jako osoba "uprawniona do odbioru przesyłki" a nie jako domownik. Tym samym nie mógł skutecznie odebrać przesyłki adresowanej do skarżącej w miejscu jej zamieszkania.