I SA/Wr 879/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 października 2005 r. sprawy ze skargi T. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. w przedmiocie nałożenia kary porządkowej z dnia [...] Nr [...] postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] skarżący T. S. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] numer [...], używając sformułowania "nie zgadzam się z tą decyzją i proszę o rozpatrzenie sprawy z moim udziałem". Zarządzeniem z dnia [...] skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, jak również do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z dnia [...] zawierające wezwanie w tym przedmiocie, wobec nie zastania adresata zostało awizowane w dniu [...] i złożone w placówce pocztowej na okres siedmiu dni, po czym zostało zwrócone do Sądu z adnotacją "adresat nieobecny". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl przepisu art. 57 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej u.p.s.a., skarga powinna zawierać m.in. określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Warunku tego nie spełnia omawiana skarga, której uzasadnienie sprowadza się do wyrażenia niezadowolenia z treści wydanej decyzji. Według art. 49 § 1 i 2 w związku z art. 58 § 1 pkt 3) u.p.s.a., gdy skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa wnoszącego skargę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia, a jeżeli w wyznaczonym terminie braki nie zostały uzupełnione, Sąd odrzuca skargę. Z kolei jak stanowi przepis art. 220 § 1 i § 3 u.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Natomiast zgodnie z treścią art. 73 u.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma sądowego w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pisma składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej i zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję lub na drzwiach mieszkania adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Skoro zatem przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz uiszczenia należnego wpisu sądowego została awizowana w dniu [...]., to należy uznać, że została ona doręczona skarżącemu z upływem dnia [...]. W związku z tym od tego dnia rozpoczął swój bieg termin siedmiu dni do uzupełnienia braku formalnego i uiszczenia wpisu, który to termin upłynął w dniu [...]. Do tego dnia skarżący nie uzupełnił wyżej wymienionego braku ani też nie wpłacił należnego wpisu sądowego. W związku z powyższym, na podstawie powołanych wyżej przepisów, skarga jako dotknięta brakiem formalnym i nieopłacona podlega odrzuceniu.