I SA/Wr 886/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Wydziału I Sędzia NSA Henryka Łysikowska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia odwołania w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej. postanawia: uchylić zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 marca 2005 r. (sygn. akt I SA/Wr 886/07) wzywające do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 18 czerwca 2007 r. przyznał stronie skarżącej, tj. T. T., prawo pomocy w zakresie całkowitym w postępowaniu wszczętym skargą na oznaczone wyżej postanowienie – na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – w skrócie p.p.s.a. Z uwagi na powyższe stronę skarżącą zwolniono w całości od ponoszenia kosztów sądowych oraz postanowiono przyznać z urzędu adwokata (radcę prawnego, doradcę podatkowego bądź też rzecznika patentowego) W dniu 19 lipca 2007 r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. przyznała więc skarżącemu pełnomocnika – adwokata D. S. Wyrokiem z dnia 18 grudnia 2007 r. (sygn. akt I SA/Wr 886/07) Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę T. T.. W dniu 27 grudnia 2007 r. reprezentujący skarżącą w postępowaniu sądowo-administracyjnym adwokat złożył wniosek o doręczenie odpisu tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Zarządzeniem z dnia 18 marca 2008 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwał pełnomocnika skarżącej do opłacenia wniosku z dnia 27 grudnia 2007 r. opłatą kancelaryjną w kwocie 100 zł. za sporządzenie uzasadnienia wyroku, pod rygorem egzekucji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 w związku z art. 167 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzenia wydane w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Z akt sprawy wynika, iż postanowieniem Referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 czerwca 2007 r. zwolniono T. T. całkowicie z ponoszenia kosztów sądowych oraz przyznano mu pełnomocnika z urzędu. Prawo pomocy w zakresie całkowitym przyznane stronie skarżącej obejmuje więc dwie instytucje – zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Wobec faktu, iż do kategorii "kosztów sądowych" należą – zgodnie z art. 211 i 212 ustawy procesowej – opłaty sądowe, w tym pobierana na podstawie art. 234 § 2 tej samej ustawy opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu doszedł do przekonania, iż w rozpoznawanej sprawie nieprawidłowo wezwano skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Stwierdzenie to obligowało Sąd do uchylenia - na podstawie art. 165 w związku z art. 167 ustawy p.p.s.a. – zarządzenia wzywającego do uiszczenia tej opłaty. W konsekwencji orzeczono jak w sentencji.