I SA/Wr 888/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik- Ogińska po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi L z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 14 października 2024 r., nr 0201-IOV-12.4103.29.2024 w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za: VIII-XII 2019 r., I-III, V-XI/2020 r., nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za XII/2020 r. ustalenia dodatkowego zobowiązania za: VIII-XII 2019 r., I, III i V-XII/2020 r. oraz I-III/2021 r. i umorzenie postępowania dotyczące dodatkowego zobowiązania za II/2020 r. postanawia odrzucić skargę. W dniu 13 lutego 2025 r. doręczono Stronie – na adres do korespondencji wskazany w skardze – w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższy brak nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Po myśli art. 220 § 1, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi został skutecznie doręczony Stronie w trybie określonym w art. 73 p.p.s.a. – na adres do korespondencji wskazany w skardze. Powołany przepis normuje instytucję doręczenia zastępczego pism w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sytuacji, gdy doręczenie pisma okaże się niemożliwe, takie pismo – po uprzednim zawiadomieniu adresata o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia – składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, po upływie wskazanego okresu przyjmuje się fikcję doręczenia pisma. Uregulowana w tym przepisie instytucja fikcji doręczenia sprowadza się do stwierdzenia, że strona odebrała przesyłkę, podczas gdy fizycznie do takiego odbioru nie doszło. Strona miała jednakże możliwość odbioru przesyłki, ale z niej nie skorzystała (M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2013, s. 410-411 wraz z powołanym tam orzecznictwem). Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia wzywającego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi została awizowana 30 stycznia 2025 r. i pozostawiona w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej. Ponownego awizowania dokonano 7 lutego 2025 r. Zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a. należało więc przyjąć, że przesyłka ta została skutecznie doręczona Stronie skarżącej 13 lutego 2025 r., to jest z upływem ostatniego dnia 14 dniowego terminu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej. Wyznaczony siedmiodniowy termin na uzupełnieni braków upłynął bezskutecznie z dniem 20 lutego 2025 r. – wpis nie został uiszczony. W tym stanie rzeczy, skarga, na podstawie 220 § 3 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono jak w sentencji.