I SA/Wr 894/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi B.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności jako członka zarządu spółki za zaległość podatkową z tytułu podatku od towarów i usług za IV kwartał 2014 r., odsetki za zwłokę i koszty postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 19 sierpnia 2021 r. (data stempla pocztowego) B. S. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W., którą doręczono Skarżącej – jak wynika z akt administracyjnych sprawy – w dniu 19 lipca 2021 r. Wniesiona skarga jest niekompletna i nie zawiera podpisu Skarżącej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 4 października 2021 r., pismem z dnia 22 października 2021 r. wezwano Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie całości podpisanej skargi (do Sądu przedłożono jedynie pierwszą stronę skargi – skarga nie zawiera podpisu strony skarżącej, określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego (braki formalne skargi), ani wniosków procesowych) - w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Równocześnie, odrębnym pismem (odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 5 października 2021 r.), wezwano Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Przesyłka sądowa zawierająca ww. wezwania została doręczona Skarżącej w dniu 3 listopada 2021 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca nie wykonała czynności, o które została wezwana. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, uzależnione jest od spełnienia szeregu wymogów określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. warunek stanowi podstawową przesłankę dopuszczalności skargi. Skarga musi też czynić zadość warunkom formalnym, do których wskazana ustawa zalicza m.in.: podpis strony skarżącej (art. 46 § 1 pkt 4), czy określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3). Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, skutkuje jej odrzuceniem. Z kolei skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie stwierdzono, że wniesiona skarga jest niekompletna, przedłożono bowiem jedynie pierwszą stronę skargi, która nie zawiera: podpisu strony skarżącej oraz określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Wobec powyższego, pismem z dnia 22 października 2021 r. wezwano Skarżącą do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Termin na wykonanie wezwana, które zostało doręczone Skarżącej w dniu 3 listopada 2021 r., upłynął bezskutecznie w dniu 10 listopada 2021 r., bowiem Skarżąca nie wykonała czynności, o które została wezwana. Z akt sprawy wynika również, że Skarżąca uchybiła terminowi do wniesienia skargi. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 19 lipca 2021 r., a zatem termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a., mijał w dniu 18 sierpnia 2021 r. Skarga została natomiast wniesiona 1 dzień później, czyli 19 sierpnia 2021 r. Ubocznie należy też wskazać, że nie został uiszczony wpis od skargi. Mając na uwadze wskazane okoliczności sprawy, Sąd zobligowany był do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a., o czym postanowił jak sentencji.