I SA/Wr 903/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi W. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 2 sierpnia 2023 r. nr SKO 4000.67.2023 w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości I raty w podatku od nieruchomości za rok 2020 postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem z 7 maja 2024 r. W. C. (Skarżący) został wezwany do podania numeru PESEL w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 13 maja 2024 r. Skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania (k. 20-21) doręczono Skarżącemu 31 maja 2024 r. (k. 22). Jak wynika z akt sprawy, Skarżący nie uzupełnił braków formalnego i fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Podkreślenia wymaga, że brak podania numeru PESEL skarżącego uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W razie stwierdzenia takiego braku, przewodniczący w oparciu o art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wzywa osobę, która wniosła skargę o usunięcie tego braku, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z okoliczności faktycznych sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 13 maja 2024 r. oraz wezwanie w przedmiocie uzupełnienia braku formalnego skargi (PESEL) doręczono Skarżącemu 31 maja 2024 r. (piątek). Od tego dnia rozpoczął bieg termin na wykonanie wezwań dotyczących dostrzeżonych przez Sąd braków, który upływał z końcem 7 czerwca 2024 r. i upłynął bezskutecznie - w zakreślonym terminie nie usunięto ani braku formalnego, ani fiskalnego skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.