I SA/Wr 909/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B.M.-K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 23 września 2024 r. nr SKO.P/41/162/2024 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 31 grudnia 2024 r. wezwano Skarżącą (J.B.M.-K.) do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono Skarżącej w dniu 21.01.2025 r. Jak wynika z akt sprawy, Skarżąca w zakreślonym przez Sąd terminie nie uiściła wpisu sądowego od skargi (vide: informacja z oddziału finansowo-budżetowego Sądu - k. 21 akt sądowych) oraz nie usunęła powyższych braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – w skrócie: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Jest ona zatem kwalifikowanym typem pisma sądowego. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1b p.p.s.a.). Podkreślenia wymaga, że brak podania numeru PESEL skarżącego uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W razie stwierdzenia takiego braku, przewodniczący w oparciu o art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., wzywa osobę, która wniosła skargę o usunięcie tego braku, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Stosownie do art. 230 § 1 i 2 od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym skargi, pobiera się wpis. Jeżeli skarga nie została należycie opłacona, to zgodnie z art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, ponieważ wobec braku należnej opłaty sąd nie podejmie żadnej czynności. Stosownie natomiast do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżąca została skutecznie wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi. Wezwania w tym zakresie zostało prawidłowo doręczone Skarżącej w dniu 21.01.2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanych w wezwaniach czynności upływał z końcem 28 stycznia 2025 r. i upłynął bezskutecznie - w zakreślonym terminie nie usunięto ani braków formalnych, ani braku fiskalnego skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.