I SA/Wr 92/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-03-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Marta Semiczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (nie podała numeru PESEL) ani nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym przez sąd terminie. Oba te uchybienia stanowią samodzielne podstawy do odrzucenia skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu w przedmiocie podatku od nieruchomości. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni. Wezwania zostały doręczone skarżącemu 18 lutego 2025 r. Brak formalny został uzupełniony pismem nadanym 28 lutego 2025 r., a wpis sądowy uiszczono 2 marca 2025 r. Oba działania zostały podjęte po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 1154 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi J. P. przy udziale B. K., C. K. i I. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 5 lipca 2021 r., nr SKO 4121/182/2021 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2019 r. postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 1154 zł (słownie: jeden tysiąc sto pięćdziesiąt cztery złote) tytułem wpisu sądowego od skargi.
Skarżący J. P. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 10 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto zarządzeniem z 10 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1 154,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 18 lutego 2025 r. (k. 26). Z akt sprawy wynika, że w dniu 2 marca 2025 r. został uiszczony wpis (k. 28), natomiast brak formalny skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego został uzupełniony pismem z 25 lutego 2025 r. (k. 29) nadanym w placówce pocztowej 28 lutego 2025 r. (k. 30).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku wzywa się wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Niezależnie od powyższego zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Jednym z warunków formalnych pierwszego pisma w sprawie (a takim jest skarga) jest wskazanie numeru PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, korespondencja zawierająca wezwania do usunięcia braku fiskalnego oraz braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL strony skarżącej została skutecznie doręczona skarżącemu 18 lutego 2025 r. – do rąk dorosłego domownika – D. P. Wyznaczony siedmiodniowy termin upływał z dniem 25 lutego 2025 r. Termin ten upłynął bezskutecznie – wpis od skargi został uiszczony dopiero w dniu 2 marca 2025 r. Jeśli zaś chodzi o uzupełnienie braku formalnego przez wskazanie numeru PESEL, to również ta czynność została wykonana po wyznaczonym terminie. Równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu jest oddanie pisma w polskiej placówce operatora publicznego, co zostało uczynione dopiero 28 lutego 2025 r., a więc również po upływie wyznaczonego terminu.
Należy przy tym wskazać, że każde z powyższych uchybień stanowi samodzielną przyczynę odrzucenia skargi.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie I sentencji postanowienia. Orzeczenie w punkcie II o zwrocie uiszczonego wpisu znajduje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło