I SA/Wr 924/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L. K. – PPH "L." we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące V-VII, IX-XII 2005 r. i I-V 2006 r. postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że nie może bez uszczerbku na majątku własnym ponieść kosztów związanych z dochodzeniem swych praw. Z oświadczenia o stanie rodzinny, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z żoną i dwojgiem dzieci w wieku 28 i 23 lata. Posiada mieszkanie o powierzchni 63 m2, poza tym ani on, ani jego rodzina nie dysponują żadnym majątkiem, zasobami pieniężnymi lub przedmiotami o wartości powyżej 3.000 euro. Dochód rodziny skarżącego wynosi w łącznej kwocie 4.000 zł brutto (skarżący – 2.000 zł, jego żona – 1.200 zł i syn – 800 zł). Nie podano źródeł powyższych dochodów. Na wezwanie referendarza sądowego do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń dotyczących stanu majątkowego i finansowego, skarżący nie udzielił odpowiedzi w zakreślonym terminie. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w skrócie p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, czyli w zakresie częściowym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego swojego i rodziny. Należy dodać, że stosownie do art. 255 p.p.s.a., w sytuacji, gdy oświadczenia złożone na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy okażą się niewystarczające dla dokonania oceny sytuacji finansowej, majątkowej i rodzinnej wnioskodawcy lub też budzą wątpliwości, Sąd wzywa do przedłożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Należy zwrócić bowiem uwagę, że skarżący nie wymienił żadnych faktów (ani na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy, ani w treści skargi), z których miałoby wynikać, że rozpoznawany wniosek jest zasadny. Poza tym, oświadczenia złożone na urzędowym formularzu są niekompletne – nie jest wiadome, z jakich źródeł poszczególni członkowie rodziny wnioskodawcy uzyskują dochody. Brak żądanych dodatkowo dokumentów i oświadczeń uniemożliwia realną oceną możliwości płatniczych skarżącego. Podkreślenia wymaga, że z treści powołanego wyżej art. 246 § 1 pkt 2 wynika, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu w zakresie postępowania z wniosku o przyznanie prawa pomocy, a zatem to przede wszystkim z jego strony winna wychodzić inicjatywa udowodnienia, udokumentowania w miarę możliwości okoliczności uzasadniających jego żądanie. Mając zatem na uwadze powyższe, stwierdzić należało, że skarżący nie wykazał, że nie może ponieść kosztów sądowych związanych ze swoim udziałem w niniejszej sprawie i w związku z tym, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.