I SA/Wr 949/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Szczerbiński po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. O/Z w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia wartości nie zaewidencjonowanego przychodu i ustalenia ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych za 1999 r. postanawia odrzucić skargę. W rozpoznawanej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. wniesiona została nie podpisana skarga na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za marzec i grudzień 2000 r., kwiecień, sierpień 2001 r., sierpień, listopad i grudzień 2002 r., w której jako stronę skarżącą wskazano L. M. W dniu [...] L. M. (adnotacja na potwierdzeniu odbioru przesyłki) doręczono wezwanie do uzupełnienia w terminie siedmiu dni braków skargi, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez uiszczenie wpisu od skargi oraz prawidłowe podpisanie skargi w sekretariacie sądu bądź przesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi. Wyznaczony termin kończył się z upływem dnia [...]. Powyższe braki nie zostały dotychczas uzupełnione. W piśmie z dnia [...] L.M. wniósł o zwolnienie z kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeden z tych wymogów został określony w art. 46 § 1 pkt 4) tej samej ustawy, mocą którego każde pismo powinno zawierać podpis strony. W świetle powołanych przepisów należy stwierdzić, iż nie złożenie pod skargą podpisu przez stronę powoduje, iż nie można jej przypisać spowodowania skutku w postaci zaskarżenia rozstrzygnięcia administracyjnego objętego tym środkiem zaskarżenia. Konsekwencją takiego stanu jest niemożność nadania skardze prawidłowego biegu. Brak ten ma zatem charakter braku formalnego i podlega usunięciu na podstawie art. 49 ustawy procesowej. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Strona skarżąca dotychczas nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie bądź przesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi, chociaż z akt sprawy wynika, iż stosowne wezwanie skutecznie doręczono L. M. w dniu [...]. Na marginesie wskazać należy na treść art. 222 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wedle którego nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu. Z przytoczonego uregulowania wynika, iż w przypadku nieuzupełnienia braku formalnego skargi, nie jest celowe wzywanie strony do jej opłacenia. W konsekwencji uzasadnione jest stwierdzenie, iż wniosek L. M. o zwolnienie od kosztów sądowych, w tym od wpisu od skargi, jest w niniejszej sprawie - wobec odrzucenia tego środka zaskarżenia z powodu nie-uzpełnienia w zakreślonym terminie braku formalnego - nie powoduje wszczęcia po- sygn. akt I SA/Wr 945/05 stępowania w przedmiocie prawa pomocy. Na obecnym etapie postępowania zakres tego wniosku obejmuje zwolnienia od opłaty od skargi, która stosownie do cytowanego art. 222 ustawy procesowej nie jest wymagana. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. orzekł jak w sentencji.