I SA/Wr 963/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej strony skarżącej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 20 października 2005 r. (sygn. akt I SA/Wr 963/08) odrzucającego skargę w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną. W rozpatrywanej sprawie postanowieniem z dnia 20 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w J. G. w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego za 2005 r. Postanowienie wraz pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia, terminie i sposobie jego wniesienia, zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] r. Pismem z dnia [...] r. skarżący wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W świetle art. 175 § 2 powoływanej ustawy przymus zastępstwa nie obowiązuje, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Skarga kasacyjna może być ponadto sporządzona przez: doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych oraz rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej ( art. 175 § 3). Powyższe wskazuje, że skarga kasacyjna może być sporządzona wyłącznie przez podmiot posiadający profesjonalne przygotowanie, co związane jest z wysokimi wymaganiami formalnymi stawianymi skardze kasacyjnej. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez samą stronę, jeśli nie ma ona wymienionych powyżej kwalifikacji, skutkuje jej niedopuszczalnością. Jeżeli zaś skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, wówczas stosownie do art. 178 p.p.s.a., sąd odrzuca ją na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo pouczony o sposobie, terminie i wymogach jakie powinna spełniać skarga kasacyjna oraz o skutkach nieterminowego wniesienia skargi kasacyjnej i niespełnienia wymogów formalnych, w tym wymogu sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika. Z akt sprawy nie wynika ponadto, aby skarżący posiadał określone w art. 175 p.p.s.a. kwalifikacje do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Zatem skarga kasacyjna nie spełnia wymogów niezbędnych do skutecznego jej wniesienia, a mianowicie nie została sporządzona przez uprawnioną osobę co skutkuje jej niedopuszczalnością. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z tych względów, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji postanowienia.