I SA/Wr 965/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska – Wojnar po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K.– K. i T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia odrzucić skargę T. K. Pismem z dnia 11 sierpnia 2017 r. K. K. – K. i T. K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J.z dnia [...] czerwca 2017 r. (nr [...]) w przedmiocie wymiaru podatku od nieruchomości za 2017 r. Powyższa decyzja została wydana w wyniku rozpatrzenia odwołania wniesionego przez K. K. – K. od decyzji Burmistrza S.z dnia [...] marca 2017 r. (Nr [...]) w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za 2017 r. T. K. nie złożył odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., dalej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl § 2 ww. przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie natomiast do treści art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyjaśnić zatem należy, że Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest zbadać, czy skarga wniesiona przez stronę jest dopuszczalna. Badając skargę pod tym kątem Sąd stwierdza, że skarżący T. K. wniósł skargę na decyzję wydaną w trybie odwoławczym zainicjowanym przez K. K. – K.. Podstawą rozpoznania sprawy w trybie odwoławczym a następnie wydania zaskarżonej decyzji przez organ drugiej instancji było bowiem jedynie odwołanie wniesione przez K. K. – K.. T. K. nie skorzystał z prawa wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza S. z dnia [...] marca 2017 r. (Nr [...]). W konsekwencji stwierdzić trzeba, że skarga T. K. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, stąd też Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia. Na marginesie należy jednak zaznaczyć, że T. K. ma status uczestnika postępowania w sprawie ze skargi K. K. – K. na tę samą decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 28 czerwca 2017 r. (nr [...]). Stosownie bowiem do treści art. 33 § 1 p.p.s.a. osoba, która brała udział w postępowaniu administracyjnym, a nie wniosła skargi jeżeli wynik postępowania sądowego dotyczy jej interesu prawnego, jest uczestnikiem tego postępowania na prawach strony.