I SA/Wr 968/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności za zaległości w podatku od towarów i usług za wrzesień 2004 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 czerwca 2009 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 512,00 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącemu w trybie fikcji prawnej doręczenia w dniu 1 czerwca 2010 r. Z akt sprawy wynika, że wpis sądowy nie został przez skarżącego uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu ze względu na nieuiszczenie należnego od niej wpisu sądowego. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze fakt, iż w niniejszej sprawie, do doręczenia wezwania w przedmiocie wpisu sądowego, doszło w trybie prawnej fikcji doręczenia, koniecznym jest odwołanie się do regulacji zawartej w art. 73 p.p.s.a., zgodnie z którą w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy lub zastępczy pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 1). Zawiadomienie to umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Z kolei w myśl § 3 powołanego artykułu, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, licząc od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. W rozpoznawanej sprawie, przesyłka zawierająca odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego, skierowana na wskazany przez skarżącego adres do doręczeń, była po raz pierwszy awizowana w dniu 18 maja 2010 r., a zawiadomienie o tym pozostawiono w skrzynce oddawczej adresata. Drugie awizowanie nastąpiło natomiast w dniu 26 maja 2010 r. Ostatecznie przesyłka, z uwagi na niepodjęcie jej przez adresata w terminie, została zwrócona tut. Sądowi (dowód: koperta wraz ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru k. 84 akt sądowych). Wobec powyższego, stosownie do art. 73 p.p.s.a., doręczenie uznano za dokonane z dniem 1 czerwca 2010 r., co oznacza, że termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął w dniu 8 czerwca 2010 r. Ponieważ z akt sprawy wynika, iż skarżący, pomimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił ww. braku fiskalnego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji postanowienia.