I SA/Wr 977/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.K. i E.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 29 maja 2012 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku od towarów i usług oraz odmowy jego oprocentowania postanawia: odrzucić skargę E.K. W rozpoznawanej sprawie B.K. i E.K. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na opisaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że adresatem zaskarżonej decyzji jest B.K. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. w Dz. U. z 2012 r. poz. 270 – dalej w skrócie: p.p.s.a.), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, a także inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Interes prawny, o którym mowa w powołany przepisie, stanowi podstawę legitymacji skargowej. Tylko bowiem na żądanie legitymowanego podmiotu może zostać wszczęte postępowanie sądowoadministracyjne. Oznacza to, że ze skargą może wystąpić co do zasady podmiot, który ma oparty na normach prawa administracyjnego materialnego lub procesowego interes prawny w wystąpieniu do sądu z żądaniem przeprowadzenia kontroli zgodności z prawem konkretnego aktu. W konsekwencji, skarga może dotyczyć tylko "własnej sprawy administracyjnej" określonego podmiotu. Z akt sprawy wynika, że adresatem decyzji stanowiącej przedmiot zaskarżenia jest wyłącznie B.K. Tymczasem skargę na tę decyzję wniosła również E.K., która nie brała udziału w postępowaniu prowadzonym przez organy podatkowe. Skarga wniesiona przez E.K. jest zatem niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., w myśl którego sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż wymienione w art. 58 § 1 pkt 1 – 5. Nie mniej jednak wskazać należy, o czym stanowi art. 33 § 1 p.p.s.a., że osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, może zgłosić swój udział w charakterze uczestnika postępowania sądowoadministracyjnego, jeżeli wynik tego postępowania dotyczy jej interesu prawnego (...). Owe zgłoszenie następuje w drodze złożenia przez osobę zainteresowaną wniosku do sądu, który rozpatruje sprawę. Sąd rozpoznając wniosek w tym przedmiocie dokonuje natomiast oceny, czy wynik sprawy będzie miał wpływ na interes prawny wnioskodawcy i wydaje w tym przedmiocie stosowne postanowienie. W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.