I SA/Wr 988/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. O. od postanowienia referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 20 października 2008r. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. O/Z w W. z dnia 13 sierpnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za sierpień, wrzesień, październik, listopad i grudzień 1998r. postanawia: przyznać Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych Skarżący A. O. podał, że jest emerytem i otrzymuje z tego tytułu miesięcznie świadczenie w wysokości 1.297 zł. Skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, płaci miesięcznie czynsz w kwocie 797 zł oraz ponosi koszty energii elektrycznej w kwocie 25 zł, usług telekomunikacyjnych w kwocie 55,85 zł oraz zakupu leków w kwocie 100 zł. Część świadczenia emerytalnego Skarżącego podlega zajęciu komorniczemu. Ponadto orzeczeniem z dnia 13 października 2008 r. Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej MSWiA we W. Skarżący został uznany za inwalidę I grupy inwalidzkiej. Postanowieniem z dnia 20 października 2008 r. Referendarz sądowy w tut. Sądzie przyznał Skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w części przekraczającej kwotę 100,00 (sto złotych ). Od powyższego postanowienia Skarżący wniósł sprzeciw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 259 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; powoływanej dalej jako ,,p.p.s.a.") - od postanowień wydanych przez referendarza sądowego przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Z brzmienia art. 260 p.p.s.a. wynika natomiast, iż w wypadku wniesienia sprzeciwu postanowienie, przeciwko któremu został wniesiony, traci moc, a sprawa podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Po rozpoznaniu wniosku Skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, iż zasługuje on na uwzględnienie. W myśl przepisu art. 245 § 1 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, przy czym prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 2 tego przepisu), natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.), zaś częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4 p.p.s.a.) Natomiast zgodnie z przepisem art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej może nastąpić: w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Sąd mając na względzie przedstawione we wniosku oraz w sprzeciwie okoliczności stwierdził, że Skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Biorąc pod uwagę dochody Skarżącego (1.297zł), ponoszone przez niego miesięczne wydatki (czynsz w kwocie 797 zł, koszty energii elektrycznej w kwocie 25 zł, usług telekomunikacyjnych w kwocie 55,85 zł oraz zakupu leków w kwocie 100 zł). uznać należy, iż nie jest on w stanie uiścić wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 500 zł. Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał, że w okolicznościach niniejszej sprawy uiszczenie wpisu nie mieści się w granicach możliwości finansowych wnioskodawcy. W konsekwencji Sąd uznał, iż zachodzą przesłanki do przyznania Skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie nie tylko od wpisu sądowego, lecz również od wszystkich kosztów sądowych, w tym także takich, które mogą pojawić się na dalszym etapie postępowania sądowego. Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia.