I SAB/Wr 1/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2008-09-18
Skład orzekający: Jadwiga Danuta Mróz, Halina Betta, Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu administracji w trakcie postępowania sądowego skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę w trakcie rozprawy. Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest równoznaczne z brakiem jej dalszego zainteresowania prowadzeniem postępowania sądowego, co skutkuje jego zakończeniem.Stan faktyczny
Skarżący H. P. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w sprawie podatku od nieruchomości za 1999 r., domagając się zadośćuczynienia za przewlekłość postępowania. Skarżący wskazał na brak wykonania wyroku sądu administracyjnego przez organy oraz brak odpowiedzi na żądania informacji i zwrotu opłat. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, argumentując, że sprawa była złożona i wymagała ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Na rozprawie skarżący cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędziowie Sędzia NSA Halina Betta (sprawozdawca), Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Protokolant Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. P. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie : podatku od nieruchomości za 1999r. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie
Skarżący H. P. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1999r. i zasądzenie na swoją rzecz zadośćuczynienia w kwocie 10.000,00 zł za przewlekłość postępowania. Wskazał, że w przedmiocie podatku od nieruchomości za 1999r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wydał wyrok w dniu 27 września 2006r. sygn. akt I Sa/Wr 731/05, którym uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. Samorządowego Kolegium Odwoławcze we W. ponownie rozpatrując sprawę uchyliło decyzję organu I instancji dopiero w dniu [...] r. Nr [...]. Do dnia złożenia skargi na bezczynność organy administracji nie wykonały zdaniem skarżącego postanowień wyroku sądowego i mimo zażądani a w dniu [...] r. informacji o postępowaniu w tej sprawie, informacji takiej nie udzieliły. Skarżący oświadczył również, że w dniu [...] r. wystąpił z żądaniem zwrotu bezpodstawnie pobranych opłat z tytułu podatku od nieruchomości, nie otrzymał jednak w tym zakresie żadnej odpowiedzi.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie wskazując, że od lat prowadzi postępowania z wniosków skarżącego w przedmiocie podatku od nieruchomości za różne lata. Przedmiotem postępowań jest zabudowana nieruchomość gruntowa, będąca własnością Miasta W., dzierżawiona, a następnie posiadana przez skarżącego bezumownie. Podstawą sporu jest rozbieżność co do podlegającej opodatkowaniu powierzchni nieruchomości oraz istnienia po stronie skarżącego obowiązku podatkowego.
Organ podatkowy nie zgodził się z zarzutem przewlekłości postępowania po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny wspomnianego w skardze wyroku. Wskazał, że po uchyleniu decyzji organu II instancji przez Sąd i po ponownym rozpatrzeniu sprawy w dniu [...] r. SKO wydało decyzję uchylającą decyzję organu I instancji w przedmiocie odmowy uchylenia w trybie wznowienia postępowania decyzji ostatecznej tego organu ustalającej stronie skarżącej wymiar podatku od nieruchomości za rok 1999 z przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. Tak więc organem właściwym do załatwienia sprawy był organ I instancji- Prezydent Miasta W. Poinformował organ odwoławczy, że w dniu [...] r. organ I instancji wydał decyzję uchylającą w trybie wznowienia postępowania, decyzję wymierzającą podatek od nieruchomości za 1999r. i dokonał wymiaru tego podatku zmniejszając pierwotną wysokość o różnicę ustalonej ostatecznie, faktycznej powierzchni nieruchomości. Decyzja ta stała się ostateczna.
Na rozprawie która odbyła się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu w dniu 18 września 2008r. skarżący cofnął skargę. Wobec skutecznego cofnięcia skargi Sąd zgodnie z art. 161§1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) umorzył postępowanie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło