I SAB/Wr 1/12

PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-02-20

Skład orzekający: Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu w terminie?
Ratio decidendi
Sąd stwierdził, że brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności niewykazanie umocowania do reprezentowania strony oraz nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, skutkuje obowiązkiem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu jest terminem ustawowym, którego sąd nie może przedłużyć ani skrócić.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie wznowienia postępowania podatkowego dotyczącego podatku od nieruchomości za 1999 rok. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym wykazania umocowania do reprezentowania oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając siedmiodniowy termin. Skarżąca nie uzupełniła braków ani nie uiściła wpisu w terminie, a wniosek o przedłużenie terminu został odrzucony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w likwidacji w J. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją określającą zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 1999 r. postanawia odrzucić skargę. Na podstawie Zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 stycznia 2012 r. wezwano stronę skarżąca do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentowania strony- zgodnie z wymogami z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a.. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie skarżącej doręczono odpis zarządzenia z dnia 17 stycznia 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zakreślając siedmiodniowy termin i konsekwencje jego niewykonania. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 25 stycznia 2012 r. W wyznaczonym terminie, który upływał z dniem 1 lutego 2012 r. (środa), skarżąca nie uzupełniła ww. braków skargi. Pismem z dnia 31 stycznia 2011 r. strona skarżąca wniosła natomiast o przedłużenie terminu do wypełnienia powyższych obowiązków. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymóg wykazania umocowania do wniesienia skargi przez organ osoby prawnej będącej stroną skarżącą wynika z art. 29 p.p.s.a. Nie przedstawienie dokumentów wymaganych przez art. 29 powołanej ustawy stanowi brak formalny skargi i podlega usunięciu na podstawie art. 49 p.p.s.a., a jego nie usunięcie w terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu ( art. 220 § 3 p.p.s.a.). Strona skarżąca pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi nie dopełniła ww. czynności w zakreślonym terminie i dlatego Sąd, po myśli art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., zobligowany był skargę odrzucić. Ubocznie należy wskazać, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi i uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym i tym samym nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd. Możliwość taka istnieje tylko w odniesieniu do terminów sądowych. Stąd wobec tego wniosek strony zawarty w piśmie z dnia 31 stycznia 2011 r. nie mógł zostać uwzględniony. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie ww. powołanych przepisów, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło