I SAB/Wr 107/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik- Ogińska po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. A. (B.) na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia odrzucić skargę. W dniu 14 stycznia 2026 r. strona wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postepowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpany tok instancji (brak wniesienia ponaglenia. W dniu 9 marca 2026 r. doręczono stronie skarżącej – na adres do korespondencji wskazany w skardze - wezwanie do uzupełnienia braków skargi przez przedłożenie dowodu wniesienia przez stronę ponaglenia oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona nie przedłożyła dowodu wniesienia ponaglenia i nie uzupełniła braku fiskalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2026r., poz.143 ze zm. zwanej dalej p.p.s.a.). Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z art. 53 § 2b p.p.s.a. wynika, że uprzednie ponaglenie stanowi niezbędny warunek skutecznego wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego w tym przedmiocie. Z kolei po myśli art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli skarga dotknięta jest powyższym brakiem strona wzywana jest do jego uzupełnienia, a nieusunięcie braku w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a). Wezwanie do usunięcia ww. braków skargi skutecznie doręczono stronie - na adres do korespondencji wskazany w skardze – 9 marca 2026 r. Wyznaczony termin upływał z dniem 16 marca 2026 r. Braki w postaci dowodu wniesienia ponaglenia nie oraz uiszczenia wpisu nie zostały uzupełnione. Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie wykonała wezwania i nie nadesłała dowodu wniesienia ponaglenia oraz nie uiściła wpisu od skargi, złożona przez nią skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.