I SAB/Wr 11/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny Ośrodek we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. B. na bezczynność Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. postanowił: odrzucić skargę. I SAB/Wr 11/04 2 Uzasadnienie. G. B. wnosząc skargę na bezczynność organu domagał się stwierdzenia naruszenia prawa na skutek nie wydania w terminie przez Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. decyzji do wyniku kontroli nr [...]z [...]sporządzonego w postępowaniu kontrolnym wobec skarżącego w zakresie rozliczenia z budżetem państwa z tytułu podatku od towarów i usług za okres od czerwca do grudnia 1998 oraz ustalenia dochodu z działalności gospodarczej za 1998 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej wniósł o odrzucenie skargi z powodu nie wyczerpania środków zaskarżenia przywidzianych w art. 141 Ordynacji Podatkowej Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje Skarga jest jednak niedopuszczalna. Skarga na bezczynność organu służy stronie tylko w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. nr 153 poz 1270 z późn. zm) tj. w sytuacji gdy organ administracyjny jest zobowiązany wydać decyzję lub postanowienie wymienione w tych przepisach, względnie wydać inny akt z zakresu administracji publicznej dotyczący przyznania, stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikającego z przepisu prawa. Wykorzystanie tej drogi jest jednak możliwe tylko wówczas, gdy strona przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wyczerpie tryb postępowania instancyjnego unormowanego w art. 52 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Do tej sprawy ma zastosowanie ust. 2 tego przepisu, zgodnie z którym przez wyczerpanie środków zaskarżania należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Środkiem takim w niniejsze sprawie jest przewidziane w art. 141 Ordynacji Podatkowej ponaglenie do organu podatkowego wyższego stopnia. Skarżący nie dopełnił tego warunku. Tym samym stronie w opisanej sytuacji nie może służyć skarga na bezczynność organu administracji publicznej. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.