I SAB/Wr 11/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-08-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w postępowaniu podatkowym może zostać wniesiona bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do właściwego organu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w postępowaniu podatkowym podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie przedłoży dowodu wniesienia ponaglenia do właściwego organu, co stanowi niezbędny warunek skutecznego wniesienia takiej skargi do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Wałbrzycha w postępowaniu podatkowym w podatku od nieruchomości. Organ wniósł o odrzucenie skargi z powodu niewyczerpania toku instancji (braku ponaglenia). Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków skargi przez przedłożenie dowodu wniesienia ponaglenia oraz podanie numeru PESEL. Strona uzupełniła PESEL, ale nie przedłożyła dowodu wniesienia ponaglenia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik- Ogińska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Prezydenta Wałbrzycha w przedmiocie postępowania podatkowego w podatku od nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
W dniu 11 czerwca 2024 r. strona wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Wałbrzycha w podatku od nieruchomości. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na niewyczerpany tok instancji (brak wniesienia ponaglenia), a ewentualnie o jej oddalenie. W dniu 25 lipca 2024 r. doręczono stronie skarżącej – na adres wskazany w skardze - wezwanie do uzupełnienia braków skargi przez przedłożenie dowodu wniesienia przez stronę ponaglenia oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona uzupełniła numer PESEL, nie przedłożyła natomiast dowodu wniesienia ponaglenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Skuteczne wniesienie skargi uzależnione jest od dopełnienia wszystkich wymogów określonych przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2024 r., poz. 935 zwanej dalej p.p.s.a.). Stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 53 § 2b p.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z art. 53 § 2b p.p.s.a. wynika, że uprzednie ponaglenie stanowi niezbędny warunek skutecznego wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego w tym przedmiocie. Wezwanie do usunięcia braków skargi skutecznie doręczono stronie - na adres wskazany w skardze – 25 lipca 2024 r. (k. 25 akt sądowych). Wyznaczony termin upływał z dniem 1 sierpnia 2024 r. Brak w postaci dowodu wniesienia ponaglenia nie został uzupełniony. Mając zatem na uwadze stan faktyczny sprawy i fakt, że skoro strona skarżąca, mimo upływu zakreślonego terminu, nie wykonała wezwania i nie nadesłała dowodu wniesieniaponaglenia, złożona przez nią skarga podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło