I SAB/Wr 12/26
PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-02-12
Skład orzekający: Asesor WSA Łukasz Cieślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w postaci numeru PESEL w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym numeru PESEL, który jest wymagany zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b PPSA. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia braku formalnego skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca A. G. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w dniu 19 stycznia 2026 r., jednak strona skarżąca nie wykonała go w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2026 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 stycznia 2026 r. strona skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie w powyższym zakresie zostało przez Sąd skierowane przesyłką pocztową na adres podany w skardze. Jak wynika z adnotacji na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłka została doręczona w dniu 19 stycznia 2026 r. Wezwanie nie zostało przez stronę skarżącą wykonane.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Skarga, jako pierwsze pismo w sprawie, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi zastosowanie ma rygor odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi zostało doręczone w dniu 19 stycznia 2026 r. Termin 7-dniowy do usunięcia braków skargi upłynął zatem z dniem 26 stycznia 2026 r. (poniedziałek). We wskazanym terminie strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Z tych przyczyn skarga podlegała odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji.
Natomiast w pkt II sentencji Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło